青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要

第三节 创新投融资机制

创新政府投资管理体制，加强政府投资事中事后监管，持续降低制度性交易成本，切实提高投资实效。强化企业投资主体地位，实行企业投资项目管理负面清单、权力清单和责任清单制度，推动企业投资核准范围最小化。深化投资审批制度改革，完善投资项目承诺制，持续推进投资“审批破冰”，简化整合投资项目报建手续，全面实施投资项目并联审批，探索推进“先建后验”等新模式。创新政府投资方式，通过投资奖补、资本金注入等引导和撬动民间资本参与重点项目建设，增强公共设施建设投资平台作用。支持重点领域投资项目通过债券等渠道筹措资金，形成更加开放的投融资体制。提高招商引资的有效性，推动集群式、产业链式招商。

第十一章 全面促进消费升级扩容

第一节 挖掘释放消费潜力

顺应居民消费升级趋势，启动实施新一轮扩消费行动，培育发展势头良好、带动力强的消费新增长点。推动实物消费提档升级，稳定住房、家装、家电等居民传统大宗消费，完善汽车消费政策，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。适当增加公共消费，培育新型消费，增强基础消费支撑力。推进服务消费提质扩容，加快发展健康养老、教育培训、文化体育、旅游等消费，完善支持家政、托育等服务消费的配套政策，培育信息消费。开拓农牧区消费市场，深入推进电子商务向农牧区延伸覆盖，畅通城乡联动销售渠道。落实带薪休假制度，扩大节假日消费规模，释放居民假日消费潜力。

第二节 持续增加消费供给

发挥重点地区商业综合体辐射带动效应，支持名店名品名街区联动，支持西宁发展“首发经济”，增加进口商品直销渠道，引导消费回流。完善“互联网+”消费生态体系，推动传统批发市场“触网”升级，发展数字家庭、远程定制、体验分享、视频直播等消费新模式。拓展移动智能终端、智能家居、医疗电子、智能汽车等智能化产品供给，扩大虚拟现实等前沿消费。增加旅游、康养、健体等领域的高水平供给。增加高品质文化服务供给，开发具有鲜明地域特点和民族特色的数字文化产品，满足多终端传播和多种体验需求。