海东河湟新区来了！建在哪儿？怎么建？

9月12日，海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区新闻发布会在西宁召开。

今年8月份，海东工业园区启动临空经济区更名为河湟新区工作。

9月3日，省政府办公厅下发青政办函【2018】133号，同意将海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区。

为何要将海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区？河湟新区到底建在哪儿？怎么建？

据海东工业园区管委会规划建设部部长安锦晓介绍，河湟新区核心区位于西宁海东两城区中心地带，隶属海东西部平安片区，规划范围包括机场物流商贸园、平安西、平安心、高铁新区，北至西宁曹家堡机场北边界，东至兰青高铁，南至西宁绕城高速，西至王家庄中关村西路与京拉线交叉口。

“核心区为原临空经济区地块，非核心区为平北区域，即互助红崖子沟一带。”安锦晓表示，临空经济区更名为河湟新区，是海东工业园区的一大战略部署，于今年4月份就已敲定。

记者了解到，上周五，海东工业园区就上海同济城市规划设计院对河湟新区核心区的规划召开了汇报会。按照初步规划，河湟新区核心区也将是城市“双心”之一，即城市对外服务中心、平安心所在区域。

平安心所在区域，包含了临空经济区、平安心等城市核心功能组团，以及机场、城际高铁等区域性交通资源，湟水河穿流而过。

初步规划认为，海东作为西宁—海东都市圈的重要组成部分和发展重要节点，海东应推进与“一带一路”沿线的战略节点实现互联互通，同时自身发展应以空港经济和旅游产业为抓手，推动产业向产业链末端和价值链高端延伸，加快产业转型升级，并积极创新“旅游+”融合发展。

按照海东中心城区沿湟水河构筑“双心四片”发展格局的要求，河湟新区核心区将是城市对外服务中心—平安心所在区域，也是“绿屏障、绿河谷、绿城区”的核心板块。是海东落位区域性职能，实现人居建成宜居宜业宜游的高原生态城市的关键抓手。

“未来河湟新区将大力发展服务业，特别是高新技术产业、旅游业和现代物流业，还将发展房地产，以及建设养老基地等。”安锦晓表示。

海东地处青藏高原主通道门户区位，河湟新区内西宁曹家堡机场是青海省唯一的4E干线机场，也是青藏高原上唯一的一般高原机场。随着兰新客专列的开通及规划西成铁路建设，将大大拓展西宁曹家堡机场的腹地和区域服务功能。

加上核心区内以及毗邻的海东西站、西宁站、乐都南站等高铁站，河湟新区形成了空铁联运交通枢纽，可实现区域性旅客集散枢纽。同时，核心区范围内有京藏高速、西和高速、109国道等道路，便捷联系西宁、乐都及周边县市，交通条件优越，空铁公路多式联运，发展立体化、多功能的综合枢纽区，可以将河湟新区打造成青海省对外开放的第一窗口区。

此外，初步规划认为，古驿平安是古代内地通往西域的“丝绸之路”南线重镇之一，亦为赴西藏“唐蕃古道”的重要驿站。在兰西经济区域及海东城市发展等外部机遇与诉求的推动下，河湟新区核心区正在从区域边缘向开发门户改变；从产业园区向创新高地转变；从传统城区向活力之窗改变。

初步规划认为，因海东工业园区起步较晚，而周边的兰州高新技术产业开发区、西宁国家级经济技术开发区已经积累了一定高新技术产业优势，同质化的产业难以与之竞争。

河湟新区核心区位于湟水河沿岸，湟水河是黄河上游最大的一条支流，目前湟水河存在污染、生态退化的问题。在绿色发展理念的要求下，河岸空间的生态保护也愈发重要。

为此，海东工业园区提出依托自身优势和区域产业结构，把握后发优势，应当大力引进和发展与之配套、互补的第三产业。

目前，河湟新区核心区已入驻产业形成了一定基础，要保证产业健康成长，就要进一步聚焦高新产业发展，强化创新带动，顺应时代规律，促进产城融合。

同时，初步规划认为，海东旅游资源丰富，核心区作为重要的交通门户，应当起到承接接待服务的职能。以核心区出发，以核心区作为主要中转节点，能辐射市域的大部分旅游资源，为市域旅游带来更多的机遇。

此外，海东工业园区提出依据相关规划，筛选产业发展方向。保税物流、仓库服务、金融贸易、现代物流、大数据、云计算、云存储、高原特色食品、高原特色药品、节能服务、节能技术、光伏产业、储能电池将是未来的产业发展方向。创新是首要动力，人才是首要资源，产城共荣是最终目的。因此，还需要在河湟新区核心产业基础上发展衍生功能与配套功能，提升创新潜能与人才吸引力。

摄影：张扬