青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要

——质量和总量的关系。切实转变发展方式，坚持质量优先和稳定增长相统一，加固发展底板、补齐基础短板、厚植竞争优势，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力构建新发展格局。

——空间和时间的关系。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，着眼长远，把握当下，办好发展和安全两件大事，增强重点开发区经济和人口承载能力，增强区域保障国家生态安全、维护边疆稳定的功能，提升青海分量。

——自身和全局的关系。充分利用外部条件，更好发挥自身优势，继续保持奋发有为，积极争取国家支持，更高质量融入国家发展战略，展现支持国家发展大局青海担当。

——继承和创新的关系。坚持和弘扬新青海精神，以更宽领域更高水平开放推动更深层次改革，加强和完善制度供给，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，持续增强创新驱动发展的动力和活力。

第三节 总体布局

我省开启现代化建设新征程的总体布局是：坚持生态保护优先，推动高质量发展、创造高品质生活，共同守护好地球“第三极”，培育发展生态经济、循环经济、数字经济、平台经济“四种经济形态”，创建国家公园、国家清洁能源、绿色有机农畜产品、高原美丽城镇、民族团结进步“五个示范省”。确定这样的总体布局，传承了历史经验，把握了发展趋势，展示了价值担当，彰显了优势潜力，回应了群众期盼，特别是体现了“三个最大”省情定位，必将有力激发全省各族人民热爱青海、建设青海、奉献青海的热情，创造青海更加美好的未来。

落实好总体布局，必须找准现代化建设的主攻方向和突破口，重点是，加强新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程“两新一重”建设，构建现代治理、自然保护地、现代产业和公共卫生服务“四个体系”，推动工业产业、农业产业和高新技术产业“三类园区”创新发展。确定上述发展重点有利于加固发展底板、破解发展难题、厚植发展优势，为青海现代化建设开好局、起好步提供坚实基础支撑，注入发展新动能，构筑起可持续的系统保障。