青海广播电视台社会责任报告

（2020年度）

目  录

1.前言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

2.政治责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

3.阵地建设责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

4.服务责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

5.人文关怀责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

6.文化责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

7.安全责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

8.道德责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

9.保障权益责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

10.合法经营责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

11.后记．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

一、前言

（一）媒体概况

青海广播电视台拥有5 套广播频率、4套电视频道、青海网络广播电视台（青海藏语网络广播电视台）、青海昆仑广视传媒集团有限公司，是集广播、电视、网络新媒体、智慧广电产业等全媒业务为一体的全省综合性制播服务平台，是青海广播电视新闻协作体、安多新闻通联合作平台、长云网络联盟的“核心枢纽”。截至2020年12月31日共开办栏节目159个，其中自办栏节目106个，自办节目周播总时长230小时；长云、祥云网总浏览量5596万，“三江源”、“金格桑”APP总装机量9.5万，官方新媒体账号总粉丝量500万、总阅读量30亿。

（二）社会责任核心理念

对党忠诚、人民至上，做强主流舆论、倡导核心价值、彰显人文关怀、推动社会进步、维护公平正义、讲好中国故事、树好青海形象。

（三）获奖情况

2020年度，有32件作品获国家和省部级奖项。其中，中国新闻奖三等奖1件，青海新闻奖一等奖7件；国家广电总局金帆、金鹿奖一等奖1件、三等奖3件。所属部门和职工共获得省直以上表彰27项，其中1人获得第十六届长江韬奋奖。

二、政治责任

（一）政治方向

一是习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释走深走实走心。《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章》《十九届五中全会精神在基层》等专栏专题专区播发报道800多条。二是新冠肺炎疫情防控宣传强信心、暖人心、聚民心。共播发报道5万多条，推出公益宣传片、MV、短视频256部，网络新媒体总触达量超过2.3亿。三是决胜全面小康、决战脱贫攻坚主题宣传扎实深入。开展 “走向我们的小康生活”“百城千县万村调研行”等走基层采访20多次，《走向我们的小康生活》等重点专栏播发报道3000多条。专题片《远方是故乡》获中宣部专题点评表扬。四是重大活动宣传彰显新青海奋斗姿态。全国两会宣传4次受到中宣部、国家广电总局点评表扬。青洽会、生态产业博览会、清洁能源发展论坛宣传报道彰显“云”特色。配合央视完成大型直播特别节目《直播黄河》“青海篇”、《走村直播看脱贫》、《坐着高铁看中国》“青藏铁路篇”。五是深入宣传解读中央第七次西藏工作座谈会精神，推出《践行新时代党的治藏方略 不断开创涉藏工作新局面》等专栏，开展“河湟藏乡行”藏语全媒体采访活动，大力宣传我省发展稳定团结和谐巨大成就，铸牢中华民族共同体意识。

（二）舆论引导

稳慎做好医疗、教育、养老、住房、生态等经济社会民生热点敏感问题、重要时间节点和突发事件舆论引导。战疫宣传充分发挥“大小屏”互补优势，形成强大舆论引导合力。稳慎做好木里矿区问题宣传引导，及时发布权威信息、积极回应社会关切。

（三）舆论监督

突出稳妥客观，精心打造舆论监督新模式。经济广播《青海政风行风热线》、交通音乐广播《交广伴你行》《972早高峰》、经济生活频道《百姓1时间》《1时间帮女郎》、生活广播《903帮帮团》通过各种方式推动解决百姓生活热点难点问题，密切党和政府同人民群众血肉联系。2020年10月，《百姓1时间》节目接到群众反映，西宁至玉树“黑车”猖獗，影响正常班线运营。记者深入西宁、玉树实地暗访，掌握第一手线索，推出《黑车扰乱客运市场 记者深入调查》，并将情况反映给行政执法部门，为之后全省“打击非法营运”专项整治行动提供了依据和参考。

（四）对外传播

扎实做好青海外宣工作，传播青海声音、树好青海形象、扩大青海影响。在央视《新闻联播》播发我省报道45条、在央视其它频道播发790条，在央广及其新媒体播发170条，各大新闻网站、新闻客户端推送我省相关报道6万条次。湟鱼洄游直播、青洽会闭幕晚会、“一带一路”清洁能源发展高峰论坛直播等，创新展现新青海新风貌。安多藏语卫视优质节目资源通过中广电国际运营的Facebook编译发布，祥云网巩固对外传播覆盖，对加强涉藏国际传播力发挥积极作用。与中广电国际网络有限公司共同打造“一带一路”多语种媒体融合传播分发平台。

三、阵地建设责任

（一）融媒体矩阵

建成融媒体指挥调度中心、汉藏双语互联网媒资及内容发布平台，覆盖安多方言区的藏语新闻素材通联系统。长云网搭建省内新闻资源网络视听集中发布平台。祥云网日点击量峰值超过60万次。青海IPTV集成播控分平台拥有用户超60万户。

（二）融媒体报道

《西宁向西 静待湖开》系列网络直播运用5G+4K技术支持，实现IPTV、网、端同步直播，全网总点击量达1580多万。李克强总理在青考察调研期间，长云网短视频点击量近850万人次，单条最高浏览量逾25万人次。抗击新冠肺炎疫情期间，“昆仑新视听”稿件单条最高点击量1538万人次。“雪域头条”微信公众号累计推送报道700多条，总点击量达317万人次，其中以“画”“谚”说防疫、以“非遗作品”助抗疫的作品得到省内外藏族群众高度认可。

（三）融合采编平台建设

借助青海汉藏双语高清编播中心项目建设，集中采购支持5G、4K的采编播设备，开展5G、4K、VR/AR等融媒技术应用实验。率先打造集业务中台、数据中台、AI中台于一体的智慧中台，为全台融合发展、流程再造提供先进技术支撑。

四、服务责任

（一）信息服务及时准确宣传重大政策。

为推动全省复工复产，全力做好省委省政府重大政策宣传解读，深入宣传《支持中小微企业发展和推动重大项目开复工的政策措施》《关于采取有效措施全力推动复工复产的补充规定》，总计播发1万余次。长云网络联盟集合全省各市州县共30多家媒体，及时发布市州县有关政务报道。

做好服务信息的精准推送。

各类民生节目紧贴百姓生活实际，围绕衣食住行游精准推送民生服务信息。经济生活频道《百姓1时间》发挥民生节目“穿针引线”作用，提升群众生活品质。《1时间生活》全年播出服务类信息5121条。《交广伴你行》为“有车一族”提供路况信息，为群众出行提供了极大的便利。《大嘴加速度》以主持人探店方式网罗全省美食，提供全省美食风向标。安多卫视《生活百科》、藏语广播《出行指南》等栏目面向广大农牧区观众，为他们提供气象、交通、健康、法律等各项信息服务，深受藏族群众好评。

（二）社会服务建立公共服务平台，及时对接政府相关职能部门，帮助群众解决实际困难。

经济生活频道《1时间帮女郎》帮助城北区柴达木路30户居民解决用水难问题。经济广播《昆仑大律师》节目为听众提供法律咨询1020次。藏语广播普法类栏目《法治与道德》通过生动易懂的案例为藏族群众普及法律常识。交通音乐广播开展“安全生产”线上特别节目，获得较高关注度。

对接政府各职能部门负责人及专家学者，提供公共智库服务。

《大美青海》紧扣经济社会发展热点问题，邀请相关厅局委办负责人及省委党校、省社科院专家学者做客演播室参加访谈，以百姓视角分析解读、答疑释惑。《青海政风行风热线》全年播出208期，接听群众咨询投诉热线电话625次，线上线下解答率在90%左右。

（三）公益活动开展媒体公益活动。

青海卫视组织开展“青稞行动”助学公益活动，帮助孩子们圆梦“微心愿”。经济生活频道开展“温暖”系列、“帮女郎”系列公益活动，积极帮扶困难家庭、农村学童。交通音乐广播精心组织“爱心送考”公益活动，帮助近万名中高考学子安全顺利走进考场。《交广伴你行》推出全媒体直播特别节目《营救天使》，短时间内为患病群众募集善款3万元。

助力脱贫攻坚、乡村振兴。

积极协同省广电局为全省“第一书记”和驻村工作队提供电视机466台、接收设备416套。为联点帮扶村投入资金40万元，积极争取建设小学1座，协调落实6个村的文化广场建设、健身器材配备，安装太阳能路灯220盏。各基层党组织捐献爱心扶贫款40余万。青海卫视、经济生活频道、经济广播、交通音乐广播、生活广播、青海长云网开展地方特色产品“直播带货”，进一步拓宽群众增收渠道。

五、人文关怀责任

一是围绕就业、医疗、教育、养老等民生热点做好宣传报道。《青海新闻联播》《民生面对面》专栏播发《多措并举抓就业 综合施策稳就业》等500余篇报道。新闻综合广播《女主播时间》、安多卫视《聊天》、经济生活频道《百姓1时间》《1800鲜生秀》等节目将镜头笔端对准百姓关心的大事小情，推出千余篇报道。二是做优少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人对象性节目。安多卫视、藏语广播新办改版民生节目5档。经济广播《石头剪刀布》获得国家广电总局优秀少儿节目扶持。手语电视节目《1时间生活》持续帮助全省8万听障人士获得优质生活资讯。经济广播《残疾人之友》为广大残疾人提供就业咨询、技能培训、创业指导、文化服务等，获得很好社会口碑。三是稳妥做好“1·13”西宁市红十字医院公交车站路面坍塌事件应急宣传，坚持以人为本、正面宣传为主的原则，及时准确发布权威信息，大力弘扬救援正能量，稳定民心、引导舆论。四是以人为本，始终将镜头笔触聚焦基层干部群众，深入开展“脱贫攻坚记者蹲点调研”“走黄河两岸 看脱贫攻坚”等走基层活动，以真人真事、真情实感生动体现人民群众获得感幸福感安全感。五是凸显人文精神。青海卫视《守望》推出特别节目《榜样》，宣传全省各行各业先进典型，突出身边榜样的引领作用。推出《江水一脉 我心我爱》战“疫”特别节目，深刻阐释“中国精神”和“青海力量”。都市频道《一起读书吧》，通过分享好书、访谈作者等形式，倡导观众多读书、读好书，滋养心灵沃土，丰富精神世界。青海长云网络《探访青海古村落》特色网络直播，带领广大网友领略青海藏民族独特民俗民风。

六、文化责任

（一）弘扬践行社会主义核心价值观

加强和改进党风廉政建设宣传，持续强化党员干部和公职人员纪法教育，做好典型宣传和警示教育，推出《廉洁自律 欢乐过节》《廉者心清》等反腐倡廉作品，广泛营造崇清尚廉社会风尚。加强理想信念、爱国主义、中国梦主题宣传教育，建设爱国主义教育、红色教育网上基地，展播第五、第六批中国梦主题歌曲40首。结合清明节、烈士纪念日、国庆节等重要节点，通过快闪、视频征集等形式，缅怀英雄人物，激发爱国热情。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入宣传我省全国道德模范、全国劳动模范、“中国好人”、最美职工等先进事迹，树立鲜明价值取向，彰显社会道德高度。铸牢中华民族共同体意识，藏语广播、安多藏语卫视、青海祥云网先后推出《民族团结之花》《中华民族一家亲·同心共筑中国梦》等专栏，播出报道300多篇。倡导全民阅读，建设书香青海，播发推送相关稿件320多条次，举办“书香青海——全民阅读月”启动仪式，建成省级职工书屋，整理收集各类图书1300余册。公益广告浸润人心、弘扬新风，月均播发公益广告1.1万条次，9020分钟。

（二）传承繁荣优秀传统文化

深化“我们的节日”主题宣传，结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，充分报道丰富多彩的群众文化活动。青海卫视、安多藏语卫视精心创作春节联欢晚会《绿水青山又一春》、藏历金牛年电视文艺晚会《金牛奋蹄高原春》，提炼传播青海优秀传统文化。青海卫视推出12集大型文化专题节目《昆仑风物》，彰显青海文化资源、坚定文化自信。安多藏语卫视推出国内首台藏语相声小品专场晚会，策划推出25集纪录片《非遗非凡》、6集人文纪录片《故乡》。藏语广播举办第七届扎木念弹唱大赛，网络观看量达1100多万人次。

推动文化创新发展，加快内容生产供给侧改革。推出《碧水芳菲云赏花》《饮水思源·探秘三江源》《在希望的田野上》等特别节目。改版新办《早安青海》《阿尔法星球历险记》《万万没想到》《江河浪花》《高原正能量》《生活百科》《新闻聚焦》《西海综艺汇》《极地讲坛》等常态节目。五套广播频率实现视频直播，藏语广播可视化实现了国内首个藏语广播节目在线视频、音频同步直播。青海长云网络举办《湟鱼洄游季——藏域秘境》《探访青海古村落》等网络直播近250场。推出纪录片《丝绸之路青海道》《非遗非凡》《黄河岸边有人家》、广播剧《坚守可可西里》《听见明天》《一江清水向东流》《我们村的好书记》《脱贫攻坚三部曲》，微电影《用心就能听见》。

（三）推动提升科学素养

电视、广播科普节目时间分别增加到86小时、77小时，较上年有大幅增长。《奋勇推进创新战略 谱写高原科技华章》等相关专栏，播发科普科技报道《强化基层阵地建设 推进科普社会化发展》等80余条。抗击新冠肺炎疫情期间，新闻中心播出专家访谈节目。青海卫视播出专题节目《防控指引十八讲》，推出《青医生时间》《治“疫”招儿》等宣传片94条。经济生活频道邀请西部博士服务团权威专家提供针对性指导。汉语频率推出《杨村长的“硬核广播》等专题节目。藏语广播邀请藏医学专家宣讲科学预防知识等。安多藏语卫视《生活百科》《健康指南》等栏目精心策划制作专题和访谈节目45期。

藏语广播播出藏文版《新型冠状病毒感染的肺炎公众防护指南》《科学防护战“疫”必胜》《科学开开门：给小朋友们的新型冠状病毒感染防护读本》《科学防护“疫”问医答》等读物。祥云网“道孚方言版”短视频、天祝“三句半说防控”、“阿爸切切防疫记”等收到省内外受众欢迎。

七、安全责任

加强宏观宣传管理，召开宣传工作例会、编审委会议32次，编发《宣传报道安排》《新闻宣传提示》等142期，报审报备重要节目90多个，制定4件宣传管理制度，深入开展净化声屏网络行动。全台技术支撑体系有效保障全省疫情防控一级响应以及其他重要保障期广播电视网络安全。落实《青海广播电视台应急工作预案》，应急机制等价顺畅高效。年内未发生内容、技术重大安全事故。

八、道德责任

一是加强采编人员职业道德建设和教育管理，严格执行采编流程和“三级审查、重播重审”规定，未发生虚假新闻、有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等问题。落实“四不用”要求，坚决抵制“三俗”之风。尊重保护知识产权，切实加强声屏网络尤其是新媒体转发转载内容、图片管理，避免产生法律纠纷。制定《音像资料管理使用规定》，依法保护自身权益。二是维护社会公德和公序良俗。集中做好反对餐饮浪费宣传，推出《莫让“光盘”成口号》作品25条，播出公益广告2200多条次。结合学雷锋月、爱国卫生宣传月、五一劳动节、护士节、教师节等重要节点，做好主题宣传，浓厚见贤思齐、崇德尚美的良好风尚。积极宣传报道我省相关市县创建全国文明城市、全国卫生城市活动，播发《城市因你更加美丽》等报道1200余条。宣传“信用青海”建设，围绕环境保护、安全生产、食品药品、消费维权、税费缴纳等重点领域播发报道350多条，多角度宣传诚信理念、诚信文化、诚信事迹，依法曝光失信案件。三是坚持持证持函采访，向社会公开举报电话，接受群众监督。

九、保障权益责任

一是积极争取相关部门和地区大力支持，保障记者采访权、报道权、监督权。二是依法依规同聘用人员签订劳动合同,及时核发薪酬及奖金。按时为职工缴纳“五险一金”，完成171名职工养老保险补缴工作。职工医疗互助保障参保人数达到760人，比上年增加25.2%，报销58笔、5.13万元，减轻职工医疗费用负担。为51名困难职工发放慰问金6.9万元，为23名职工发放丧葬慰问金2.3万元，为57名住院职工发放慰问金2.85万元，安排3人参加职工疗养。督促职工带薪休假，对因工作需要未休假人员核发补贴。三是开展新版新闻记者证换发工作，完成记者证换发519人，完成年度记者证核验505件，注销14件，收回4件。四是共组织39批、1260人次参加各类业务培训。

十、合法经营责任

严格遵守《企业所得税法》《税收征收管理法》，及时足额缴纳各项税款。强化财务管理,建立健全内控制度，各项支出合法合规。专项资金专款专用，做到效益最大化。严控“三公经费”支出，大额经济事项均提交台务会审定。全面加强预算管理，合理调配有限资金，做到“保工资、保运转、保重点”。畅通事业产业两分开、两加强的管理运行机制，确保正确舆论导向不迷失、国有资产不流失、职工利益不损失。严格管理台驻地方记者站、通联工作站，未发生擅自聘用人员、向记者站下达经营任务、采编人员违规从事经营活动、滥用采访权等问题。合法依规开展广告经营工作，定期或不定期对各频率频道广告进行审查，“二类专题广告”均有行政管理部门批文，无违法违规广告。

十一、后记

（一）2019年度问题不足改进情况

针对优质原创节目、对象性节目数量偏少，服务类节目贴近性、亲和力不足，原创公益广告少，精品力作不多，节目在导向、取向方面仍存风险等问题，以打基础、固根本、利长远原则逐步改进提高。一是做强重大主题主线宣传，有效提升舆论引导能力。深入推进新闻理念更新，抓实“头条工程”建设，培育好“长江范”青年讲堂等平台载体。二是深化社会主义核心价值观宣传，有效提升成风化人能力，强化特别节目、重大活动，打造常态节目新亮点、新特色。三是增强对外传播实效，有效提升对外宣传能力，联合强势媒体、兄弟媒体扩展声场、聚拢灯光，让青海名片更多更靓。四是落实意识形态工作责任制，有效提升阵地管理建设能力，把好方向、导向，守牢阵地、底线。

（二）2020年度存在不足

一是对主题主线宣传重头作品少，创新创优“源动力”不足。二是媒体深度融合不够，体现融合思维、开展融合实践的节目较少。三是服务类节目贴近性、亲和力有待加强，展示青海特色的节目少。

（三）改进措施

加强前端策划力量，对主题主线宣传进行整体策划、系统谋划，集中力量推出社会反响好、群众关注度高的特别节目。提升各类文化、服务节目的实效性、贴近性，提升群众精神文化生活品质。做好“增加有效供给”“缩减落后产能”工作，开发适合全媒传播、实现有效到达的内容产品。狠抓传播平台升级改造和重大项目建设，持续完善广电公共文化服务能力，全面推动文化惠民工程扩面增效。探索融合发展路子，加快挺进主战场，策划推出更多爆款产品。