青海广播电视台社会责任报告 （2019年度） ​

一、前言

（一）媒体概况

青海广播电视台于2011年9月29日由原青海人民广播电台、青海电视台合并组建。现有5 套广播频率、4套电视频道、1个青海网络广播电视台（青海藏语网络广播电视台），1家青海昆仑广视传媒集团有限公司，是青海省集广播、电视、网络新媒体、广电产业等全媒体业务为一体的综合性制播服务平台，是青海广播电视新闻协作体、安多藏区新闻通联合作平台、长云网络联盟“核心枢纽”。截至2019年12月31日，全台共开办栏节目155个，其中自办栏节目102个，自办节目周播总时长228.7小时；有长云、祥云2个官方网站，三江源、金格桑2个移动客户端，17个官方微信公众号、7个官方微博、15个官方抖音和快手号，网站总浏览量3542万，移动客户端总装机量1.2万，微信、微博、抖音、快手总粉丝量273万、总阅读量6534万。

（二）社会责任理念

勇担“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，践行“四向四做”重大要求，秉持“坚守党和人民立场、做强主流舆论、倡导核心价值、体现人文关怀、推动社会进步”社会责任核心理念，在守正创新中提高传播力、引领力、影响力、公信力，弘扬主旋律、传播正能量，彰显社会责任、维护公平正义。

（三）获奖情况

2019年度，全台共有57件作品获国家和省部级奖项。其中，中国新闻奖三等奖3件，青海省文学艺术奖3件，青海新闻奖一等奖8件，青海广播电视新闻奖、播音主持奖、文艺奖、论文奖一等奖14件；全国广播影视科技创新奖一等奖1件；中国电影电视技术学会外场转播综合技术奖一等奖1件；中国电影电视技术学会金帆奖3件；中国电影电视技术学会专业委员会一等奖9件。

二、政治责任

（一）政治方向

1.聚焦核心。办好《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章》《壮丽70年 奋斗新时代——重温嘱托看变化》《“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时》《学习贯彻十九届四中全会精神》《十九届四中全会精神在基层》等重点专栏，全台共推出重点报道430多条（集），推出专题节目23期。

2019年7月2日《青海新闻联播》

2.聚焦主题主线。全国、全省两会宣传呈现新的特色亮点，庆祝新中国成立70周年、青海解放70周年主题宣传浓墨重彩，《壮丽70年 奋斗新时代》《爱国情 奋斗者》《我和我的祖国》等重点专栏交替发力，推出《蹲点日记》《推动高质量发展调研行》《我省人口较少民族脱贫攻坚奔小康巡礼》《新兴产业点亮青海经济》等多组系列报道，营造致敬新时代、礼赞新中国的浓厚氛围。

2019年10月23日《青海新闻联播》

2019年6月16日《青海新闻联播》

3.聚焦新青海建设。《奋力推进“一优两高” 开创新青海建设新局面》《大美青海•从三江源走向世界》《脱贫攻坚“清零”倒计时》《民生面对面》等重点专栏发稿500多条，多角度、深层次反映青海深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”的喜人成就。

（二）舆论引导

1.稳妥做好社会热点敏感问题宣传引导。稳妥审慎做好涉物价、金融、股市、就业等敏感问题宣传引导。

2.扎实做好藏区经济社会发展宣传。藏语广播电视推出大型系列报道《藏区70档访谈 见证70年》《美丽藏区行》等，译制播出大型文献专题片《我们走在大路上》《党的光辉照耀雪域高原》和《走向光明：纪念西藏民主改革60周年》。举办全省藏族拉伊研讨会暨藏族拉伊名家展演、第二届藏族原生态民歌大赛、第二届“传播正能量、点赞新时代”电视公益广告大赛。

2.节目格局调整优化、质量提升。组织开展全媒体走基层采访活动20多批次，推出《文旅融合看河湟》《深秋时节话脱贫》《离天最近的油田》《走南闯北青海人》等沾泥土、带露珠、有温度的好报道、好节目。新增、改版栏节目25个，青海卫视创新打造“920”纪录片节目带，策划录制播出庆祝青海解放70周年晚会，长江、黄河春晚等多台大型晚会；安多藏语卫视节目改版力度为历年最大；经济生活频道独立设置《1时间帮女郎》节目，更接地气、更贴民生；都市频道深入挖掘我省文化积淀和精神财富，推出《阔步新海东》《四代军人话初心》等优秀节目。《大美青海》宣传片全方位、立体化传播新时代新青海新形象。

2019年4月1日《青海新闻联播》

（三）舆论监督

精心打造主流媒体舆论监督新模式。经济广播《青海政风行风热线》及时连线或邀请有关部门负责人答疑释惑，帮助群众解决实际困难，全年接听热线电话430多个，问题回复率达97％。交通音乐广播《交广伴你行》全年受理听众反映、投诉问题2000多个，回复率达95%以上。经济生活频道《百姓1时间》播出《污水横淌马路 村委不管不顾》《商铺经营遭遇城管收费 记者调查收费是否合理》等一系列有力度、有深度的监督类报道，推动解决事关群众切身利益的热点、难点问题。加强党员干部违纪违法典型问题及案件曝光力度，播发查处通报13条，推出警示教育片《不忘初心 警钟长鸣——部分违纪违法党员干部忏悔录》《群众利益无小事》2部。

（四）对外传播

“湟鱼洄游季”直播、长江之恋直播、共和国发展成就巡礼“青海篇”直播，直观展示青海大美神韵、奋进足音。外交部青海全球推介活动宣传片实力圈粉，获得社会各界热烈点赞。青洽会、环湖赛宣传，国家公园论坛、中国民营企业500强峰会直播及新闻宣传产生较强影响力。《2019中国好声音》青海赛区活动在网上网下引起强烈反响。安多藏语卫视落地尼泊尔后，节目深受当地观众喜爱，在传播中国声音、展现中国形象、提升中国影响等方面发挥了积极作用。

2019年7月8日《青海新闻联播》

2019年7月2日《青海新闻联播》

2019年11月26日《新时代的中国：大美青海从三江源走向世界》宣传片

三、阵地建设责任

（一）融合采编平台建设

融媒体指挥调度中心运行更顺畅、应用更广泛，有力提升资源共享度、新闻时效性和可视度。青海网络广播电视台正式启用“青海长云网络”新呼号、新标识，依托全台资源及省内36家地方广播电视台、7家报社的优质新闻资源，延伸整合创建融通全省的网络媒体视听平台。青海汉藏双语数字高清广播电视编播中心项目建设有效推进。制定实施《关于构建全媒体采编播流程体系的实施意见》，加快媒体深度融合步伐。祥云网汇集海南、海北、黄南、海西、玉树、果洛台及10余家县级台优质藏语新闻资源，整合创建全新的网络媒体视听平台。目前，每天发布藏语音视频节目时长达33小时，覆盖169个国家和地区，网站日点击量最高达50万人次。

（二）融媒体矩阵

青海网络广播电视台实现音视频内容“一键分发”至网站PC端、三江源APP客户端两个平台。和新华网、央视移动新闻网、人民网、今日头条、腾讯、快手、抖音等国内主要运营平台实现对接。青海网络广播电视台矩阵号成为省内唯一入驻央视新闻移动网的媒体账号。

（三）融媒体报道

一是全国、全省两会融媒报道创新突破。全省两会期间，青海长云网络发稿460条，网络点击量超过35万；“青海这一年”系列短视频共22条，话题阅读量达10万；新闻综合广播每天推送一小时音视频直播。全国两会期间，青海长云网络开展6场网络直播；联合人民网推出特别直播节目《两会进行时·青海时刻》。二是青海长云网络实现5G网络直播，先后推出《河湟遗韵》《探秘青海》《新年呈祥瑞 青海共此时》《冰与风之歌•青海湖开湖》《凡人之歌：我们都是劳动者》

2019年1月25日  青海长云网

等网络直播250多场，点击量达1900万人次。在“今日头条”运营账号总点击量超过26亿人次。与省水利厅达成战略合作协议，迈出政网融合第一步。三是庆祝新中国成立70周年融媒体作品《青海24小时》微视频在人民日报新媒体中心各平台及青海长云网络全平台同步推出，浏览量达1667万人次。青海卫视推出省内参与人数最多的大型快闪节目《我和我的祖国》。四是新闻综合广播组织开展“访大美青海•讲海南故事•看藏区发展”全国广播融媒体特别采访活动，新华网、中新社等多家央媒和20多家省内外融媒体，深入海南州进行深度采访报道，集中播发多形式融媒体报道。

2019年9月22日 青海长云网《青海24小时》

四、服务责任

（一）信息服务

1.深入宣传重大政策。采取快速发布、深入解读、典型引领、做强外宣、融会贯通、跟踪问效等主要措施，建立健全强化沟通对接、深入学习研究、加强协同配合、健全保障机制、加强绩效考核等保障机制，全力做好党中央、国务院和省委、省政府重大政策宣传解读工作。《青海新闻联播》《青海广播新闻联播》《晚间播报》等主要新闻节目随形势任务变化开设相关重点专栏，推出主题新闻、连续报道、系列报道和快评特写等；《大美青海》栏目适时邀请相关职能部门负责人和专家学者对新发布重大政策措施进行分析解读。

2019年11月1日《青海新闻联播》

2.精准提供服务信息。经济生活频道《1时间生活》报道领域涵盖百姓生活衣食住行、投资理财、健康养生、文化娱乐和消费领域的方方面面，为广大观众提供及时精准的服务信息。安多藏语卫视《健康指南》用通俗易懂的语言普及健康常识，引导藏区群众养成良好的生活习惯。藏语广播开办国内首

2019年10月25日《1时间生活》

档藏语交通信息服务节目《出行指南》，获得广大藏族听众高度认可。新闻综合广播《农牧之声》与12316三农服务热线结合，宣传农牧民亟需的种养殖技术和市场信息等。地方美食节目《大嘴加速度》向广大听众介绍青海特色美食，受到听众喜爱。

（二）社会服务

1.解决群众实际困难。经济生活频道《1时间帮女郎》11月8日、11日先后播出《天气转冷 葱农销葱遇难题》《“帮女郎”解民忧 寻找电商售大葱》等6期节目，帮助湟中县葱农销售大葱370余吨。经济广播《昆仑大律师》邀请律师、公证员、法律援助工作人员走进直播间解答法律咨询1000多条。生活广播《花儿帮帮团》及时帮助听众解决饮水、开发商拖延办理房产证、商业体霸王条款强制商户搬出等问题，社会反响良好。

2019年11月12日《1时间帮女郎》

2.提供公共智库服务。交通音乐广播在节目中邀请汽修工程师、律师、交警为广大听众解决汽车保养、维修，交通法律法规等方面的问题。藏语广播《雪域足迹》播出《文学名家访谈录》系列节目，邀请藏族文学名家走进演播室讲述创作故事，分享创作心得，使藏区广大青少年受到启发和教育。经济广播“3.15 信用让消费更放心”特别直播节目邀请省消协负责人和律师做客直播间介绍消费维权知识，现场解答听众热线咨询。

（三）公益活动

1.积极刊播公益广告。严格遵照国家广电总局第61号令关于每日公益广告播出时长不少于商业广告时长3%、所属频率频道黄金时段播出公益广告总量不少于4条次的规定，全年共播出《大美青海生态文明建设》《时代先锋》《尕楞秀日酩馏酒》《控烟公益广告》等公益广告107359次，98045.2分钟。

2.组织慈善募捐。经济广播《创客》节目携手19家企业到海东市互助县五十镇班彦村慰问帮扶40余户困难群众。青海卫视组织省内行业协会、民营企业及志愿者开展“青稞行动”公益扶贫活动，为地方的基础教育发展提供相应物资及慰问金。经济生活频道开展“香格里拉城市花园温暖2019”大型电视公益行动，给贫困家庭发放慰问金及物资14余万元。交通音乐广播联合大十字新华书店、97.2爱车联盟，开展“暖冬行动”，为循化县道帷乡中心小学募集2.6万元现金及书籍、书包等学习用品。经济广播党支部党员马骥（自身患有重病）关心爱护孤寡老人、残疾人，通过不同途径解决他们的困难，被评为五星级文明示范户。

3.开展对口扶贫。召开驻村扶贫干部工作座谈会，派强驻村工作队，台领导亲自带队赴化隆、尖扎、玛沁等地开展“深秋时节话脱贫”等全媒体采访活动，深入联点扶贫湟中县大才乡上白崖、下白崖村看望慰问驻村干部并了解扶贫工作进展情况。组织5个党支部赴联点帮扶村湟中县大才乡上、下白崖村开展“立足新时代 创造新生活”知识宣讲暨妇女厨艺比赛活动，慰问两村7名贫困党员和8名品学兼优的贫困学生，为11名老党员、36名70岁以上的老妈妈和34名贫困母亲，送上“母亲邮包”和慰问品，活动现场开展文艺演出、知识问答和送医义诊等多种形式的志愿服务活动。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间共帮助群众解决实际困难10件、帮扶物资9.17万元。各党支部利用好各种资源，积极引导群众转变观念，破除等、靠、要的思想，到年底，我台联点帮扶的6个贫困村全部脱贫。

五、人文关怀责任

（一）民生报道

1.围绕就业、医疗、教育、养老等民生热点，做好宣传引导。《青海新闻联播》节目《民生面对面》专栏播发《我省今冬明春供热保障工作基本就绪》《打击骗保行为不停歇》《日间托管幸福养老》等新闻报道，其它新闻节目先后播发《凝心聚力谋发展 以人民为中心：基本医疗卫生与健康促进法将实施》《中央发文深化医保改革 这20点关乎你的切身利益》《我省年均新增就业6万人以上》等新闻报道。经济生活频道《百姓1时间》推出百集民生系列报道《高地海北》；推出《1时间帮女郎》和《1800鲜生秀》两档新栏目，民生定位更为准确，服务性和互动性更加突出。新闻综合广播《听说青海》《话里有话》两档新闻话题类节目通过加大“连线报道”力度、增添“声音元素”等方式，关注民生热点，反映百姓心声。

2.关注少数民族、妇女、未成年人、老年人、残疾人等群体，维护和保障其合法权益。新闻节目播发《各级残联要当好残疾人的“娘家人” 把党的各项惠民政策真正落到实处》《全国助残日：助残脱贫 决胜小康》《省妇联不断增强妇女儿童获得感幸福感安全感》《省妇女儿童医院引进国内高层次卫生人才和卫生团队》等消息200余条。扎实办好青少年儿童栏节目，经济广播少儿节目《石头剪刀布》获国家广电总局“庆祝新中国成立70周年”优秀少儿节目奖。藏语广播《少儿乐园》获国家广电总局优秀少儿节目扶持。经济广播《残疾人之友》作为全省唯一一档专门为残疾人群体设立的广播专题节目，弘扬人道主义精神，传播扶残助弱的社会风尚，展示残疾人自立自强的精神风貌。经济生活频道《1时间生活》是全国播出频次最高、播出时间最长、播出时段最好的手语电视节目，同时也是国内唯一一档按照联合国无障碍信息节目的标准制作的全字幕、全手语电视节目。

（二）灾难和事故报道

年初，玉树藏族自治州大部分地区发生雪灾。我台迅速深入抗灾一线，充分报道受灾情况和广大干部群众奋起抗灾的感

人事迹。先后播发《玉树州全力开展抗灾保畜工作》《我们身边的超级英雄——冰雪侠》等30多条报道。这些报道稳民心、强信心、暖人心，为抗击雪灾提供了有力舆论支撑。

（三）以人为本

1.激发向上向善力量。都市频道推出《我们的影像志——青海故事汇之四代军人话初心》，以小见大，用四代军人的经历见证我们国家发生的变化，展现奋力推进强军兴军的忠诚信念。经济生活频道同陕西《华商报》携手救助一名轻生年轻人，不仅及时挽救了一条宝贵的生命，更体现出两地媒体人“关注生活，关心百姓”的强烈社会责任感。

2.注重构建精神高地。创作推出纪录片《格萨尔的英雄草原》《大湖·青海》《丝绸之路青海道印象》《黄河岸边有人家》《开拓者的足迹》、广播剧《我去北京看升旗》等。都市频道《遇见青海》播出《奔跑吧，陶小妹》《马语者》《喧来》等节目，通过对鲜活人物的生动刻画和触动人心的故事讲述，反映各行各业平凡人物不平凡的精神力量，体现出普通大众专注技艺、热爱事业的不懈追求及术业有专攻的“工匠精神”。青海卫视《守望》栏目传递正能量、唱响主旋律，深度挖掘身边的好人好事，相继推出《昆仑行者》《强国一代有我在》《榜样》《两弹一星》等专题。

六、文化责任

（一）传承繁荣优秀文化

1.弘扬中华优秀传统文化。都市频道《我们读书吧》节目通过品读经典作品分享读书感受，让观众感受书籍魅力。《遇见青海》栏目对“青绣”进行全方位的宣传。《雪域足迹》栏目专访青甘川三省国家级和省级非物质文化遗产传承人，播出有关藏族传统文化艺术节目10多期。生活广播作为我省全民阅读推广中心，配合图书市场、教育机构、出版社、文创机构开展好书推介、读书分享会等活动，举办各种形式的地方文化展演活动。经济广播举办“以声润物”读书会，以讲述、朗读等方式展现书香魅力，150余名热心听众书友参加活动，青海长云网络长云网、三江源APP对活动进行同步直播。青海网络广播电视台逢重大节庆、24节气均在首页首屏位置设置标识、背景图，营造节日、节气氛围，增加相应内容的宣传报道。青海长云网络藏语网络全平台推出《读书》栏目，栏目邀请省内外藏族文化名家、学者、读书爱好者等推荐国内外文化图书资讯和优秀书籍、阐述阅读方法、分享读后感等，致力于传播精品图书。

2.推动文化创新发展。遵循“小正大”原则，推动广播电视节目自主创新，及时制定短中长期《精品节目创作规划》《重点文艺作品创作规划》等，发挥台编审委在策划创意环节的指导把关作用，建立“台、频率频道、栏目”三级研发体系，举办“业务大讲堂”“制片人座谈会”等，激发一线创意创新活力。全年全台栏节目共改版升级25个。青海卫视在全国卫视中第一个把920黄金节目带打造成纪录片带，都市频道推出《直播青海》（第二、第三季）和《我们的影像志——青海故事汇》等品牌栏节目，生活广播推出文化节目《花儿绽放》，经济广播在传统线性直播节目中嵌入“新样态”——短音频，新增方言脱口秀节目《月伴江湖》。

（二）践行社会主义核心价值观

新闻综合广播开设《家风和畅 情暖高原》《花开高原》等专栏，经济生活频道《百姓1时间》 栏目推出《我与青海的故事》《我的祖国我的家》等特别节目，各频率频道按要求集中展播“中国梦”主题新创作歌曲。

（三）促进科技创新

贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要，面向社会大众，尤其是未成年人、农牧民、城镇劳动人口、领导干部和公务员，认真宣传普及科学知识。《青海新闻联播》《青海广播新闻联播》等主要新闻节目开设《新兴产业点亮青海经济》《青海省科技60年回眸》等重点专栏，播发《创新型领军企业“领航”新经济》《科技创新引领我省特色农业发展》等报道。安多藏语卫视推出藏语版《科普中国》，帮助广大藏族群众了解必要的科学技术知识。

七、安全责任

健全完善宣传管理制度体系，扎实开展“宣传管理制度落实年”活动，严格落实节目播前三级审查和重播重审制，贯彻执行“四不用”要求，确保声屏网报端健康安全，传递向上向善正能量。台编审委、藏语编审委共召开专题审片、审稿会50多次，反馈研审意见50多件。针对网络直播大幅增加的新形势、新要求，特别制定出台《网络直播内容流程审查规定》。做好节目阅评、互评工作，改进提升阅评质量水平，总结好做法、好经验，提出改进加强意见。安全播出平稳有序，以停播率百小时0秒的最高标准完成全年广播电视安全播出与传输工作。

八、道德责任

（一）遵守职业规范

一是坚守新闻真实原则底线。加强采编人员教育管理，记者采访、组稿时坚持深入一线调查，对重要信息从源头、从官方渠道反复核实，确保准确无误。严格落实审稿审片程序，未发生播发推送虚假、失实新闻问题。二是杜绝有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈。严格贯彻落实《青海广播电视台关于贯彻落实<新闻工作者职业道德准则>的实施细则》，年度内未发生有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等问题，未收到群众有关举报、投诉。三是抵制庸俗媚俗。严格落实《节目播前三级审查和重播重审规定》《节目编播管理规定》《广播电视节目制播“四个坚决不用”规定》《关于加强演艺明星报道导向管理狠刹追星炒作之风的若干规定》等相关制度规定，开展内容安全、播出安全专项整治，推动“政治家办台”要求落地落实、各项制度规定见力见效。四是尊重保护原创版权。相关职能部门加强监督管理，严格节目证照、手续，避免产生法律纠纷。积极研究制定《青海广播电视台音像资料管理使用规定》，依法保护自身广播电视产品著作权以及与著作权相关的合法权益。

（二）维护社会公德

维护公序良俗，弘扬社会正气，讴歌美好心灵。坚持以社会主义核心价值观为引领，通过新闻宣传、专题节目、公益广告等多种形式，不断加强宣传报道力度，大力营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围，大力弘扬“幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大”的价值理念。主要新闻节目开设《不忘初心 牢记使命主题教育进行时•榜样力量》《大力弘扬新青海精神 筑牢青海精神高地》《践行社会主义核心价值观•榜样力量》《最美奋斗者风采》等重点专栏，先后播发《元旦才项：胸怀大爱的草原孝子》《尖措：一心为民的好干部》等报道60多条（次）。青海卫视道德建设类专题节目《守望》

先后推出“全国道德模范”“最美奋斗者”专题，集中报道我省候选人事迹。刊播全国道德模范先进事迹公益广告24条共400多次，播出“最美奋斗者”宣传片140次。

（三）接受社会监督

新闻采编人员从事新闻采访工作时持新闻记者证，并主动向采访对象出示。及时通过网站向社会公示新闻记者证持证人员。主动向社会公开总编室、人力资源部、直属机关纪委、驻台纪检监察组办公电话，接受群众举报投诉和监督。

九、保障权益责任

一是保障职工薪酬福利，依法缴纳“五险一金”，足额支付新闻从业人员的劳动报酬，月人均绩效工资从2011年的300元增加到600元，事业编制、聘用制职工人均月收入从2011年的4360元、1590元增加到至今的13133元、4900元（含各类奖金）。聘用制职工失业、工伤、养老、医疗和生育保险金额逐年上调。按照规定落实职工法定假期和各类带薪假期等，确因工作原因无法休假的，通过调休、未休假补贴等措施保障职工的根本权益。二是加强职工培训，选派到省委党校、省内外高校参训23人次；台内组织举办11个培训班，参训680人次；与上海交通大学共同组织“全媒体新闻采编播人才队伍建设项目”及“全媒体广播电视工程人才队伍建设项目”培训，70人参加。三是严格按规定做好记者证、播音员主持人资格证的换证、申领和发放工作，共换发新版记者证431人、首次申领记者证74人，注册播音员、主持人执业资格52人，申报职称30人。四是保障合法权益。积极争取省纪委监委、省记协支持，与有关地区、部门畅通联系、加强合作，保障记者采访权、报道权、监督权。

十、合法经营责任

（一）遵守法律法规

严格遵守《企业所得税法》《税收征收管理法》相关规定，按时足额缴纳各项税费。认真贯彻执行事业单位相关财务管理制度和各项内控制度，财务工作合法合规。对财政下拨的专项资金，按照批准项目实行专款专用、单独核算。严格“三公经费”管理，“三公经费”开支均控制在预算范围内。严格遵守“三重一大”制度，大额经济事项均提交台务会研究审议。

（二）采编经营两分开

具有独立法人资格的青海昆仑广视传媒集团公司统一运营可经营资产，形成富有成效的广播电视公共服务和产业经营两分开、两加强的管理运行机制，确保正确舆论导向不迷失、国有资产不流失、职工利益不损失。严格管理台驻地方记者站、通联工作站，依法规范开展新闻采编活动。未发生记者站擅自聘用人员、向记者站下达经营任务、采编人员违规从事经营活动、滥用新闻采访权谋取不正当利益等问题。

（三）商业广告业务合法依规

合法依规开展广告经营工作，积极开展违法违规商业广告集中整治活动。定期或不定期对各频率频道播出的所有电视广告进行审查，“二类电视广告”均有广告批文，其余广告为品牌宣传类广告，无违法违规商业广告。

十一、后记

（一）2018年度问题不足改进情况

1.关于主题主线宣传统筹谋划、长线设计有待加强，“新闻头条工程”系统性、连贯性有待提升问题。

加强宣传前期策划，重点专栏协调配合，有侧重、显特色。“不忘初心、牢记使命”主题教育、外交部青海全球推介活动、环湖赛、青洽会、湟鱼洄游直播、共和国发展成就巡礼直播、长江之恋直播等重点宣传形成声势。按时间节点接续推出“两个70周年”主题特别节目、特殊编排，取得较好宣传实效。

2.关于节目创新创优机制有待理顺和健全问题。

树立鼓励创新、宽容失败的创作氛围和团队文化，开展创新创意比赛，对好项目、好点子给予重点支持，对“两个效益”俱佳的项目予以奖励。将创新创优指标融入体现到年度总体考核评价当中，增强一线创新创优动力。优化服务保障，及时督导反馈，确保工作不拖延、不敷衍、出实效。

3.关于队伍能力和作风建设有待进一步加强问题。

强化思想建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展做好“三个表率”、服务“一优两高”模范机关创建活动，健全管党治党制度体系，营造风清气正政治生态。强化内部改革，激发发展内生动力，顺利完成事业单位分类改革任务和职称岗位晋级工作。推动编外人员员额管理试点方案和事业产业岗位人员交流政策建议进入决策程序。

（二）本年度问题不足

1.存在短板。

优质原创节目偏少；道德类、文化类、法律类等公益节目，老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童等对象性节目数量偏少；服务类节目信息量、灵活性、亲和力不足；原创公益广告少；文艺精品力作还不多；外购节目产生导向、取向问题的燃点仍然存在。

2.出现问题。

交通音乐广播外购节目《夜惊魂》、经济生活频道外购节目《观点致胜》因内容违规，分别于2019年3月、11月被国家广电总局批评。现已依纪依规对以上问题责任部门和责任人作出严肃处理并报告国家广电总局、省广电局。

（三）改进措施

1.坚持“小正大”方向，加强节目供给侧改革，增强节目时新性、实用性、兼容性，有效提升广播电视公共服务能力。

2.加快推动融合发展，创建更有利于融合传播的体制机制，提升内容产品在移动端的传播力度。

3.集中资源打造文艺精品力作，加强公益广告策划制作，充分发挥其在精神文明建设中的独特作用。

4.加强各类型、全时段节目导向和内容把关，深入开展绿色频率频道创建，传递向上向善正能量。