海晏：真抓实干 探索党建引领产业融合发展新路径

海北州海晏县因地制宜、精准施策，探索出一条党建引领产业融合的乡村振兴发展路径。
眼下，正值海晏县“草膘”牛羊出栏的黄金期，经过一个夏季天然草场的散养，牦牛、藏羊个个膘肥体壮，但青海湖乡达玉德吉村村民索南却遇到了难题。
海北州海晏县青海湖乡达玉德吉村村民 索南：今年我们家有260多头牛，300多只羊，因为草山面积不大，再加上牛羊的销量不好，牛羊出栏比较难。
海北州委常委 海晏县委书记 桑本：最近我们县上对群众牛羊出栏的情况进行了调研，今年的肉价确实比较低，大部分家庭确实是有难处，会想方设法给予你们帮助。
海北州海晏县青海湖乡党委书记 何亮：制定了《消费帮扶工作实施方案》，确定了统一标准收购、统一加工屠宰、统一对接销售渠道、统一洽谈市场定价的路子，我们各乡镇由分管县级领导带头，组成14个专项工作组，分赴中铝集团和3 家子公司、山东临沂市和下辖6县等对口援建单位进行对接洽谈。
海晏县是拥有448万亩草场资源和93万牛羊存栏的牧业县，牛羊养殖是群众收入的主要来源和推动县域经济发展的主导产业。然而，在快速发展壮大的同时，也出现了一些难点问题。
海北州委常委 海晏县委书记 桑本：特别是针对草场的无序流转、挤占公共牧道、还有草原的私搭乱建三个难啃的硬骨头，一定要带领群众一起去解决由于自身管理不善而导致的突出问题，真正地能够实现自治，共同把村规民约的权威性维护好。
海北州委常委 海晏县委书记 桑本：乡与乡、村与村之间整治的情况，你们是怎么组织的？
海北州海晏县青海湖乡同宝村党支部书记 斗合保：公共牧道腾退之后，道路上的牲畜与车辆的隐患也排除了，互相之间扯皮的情况没有了，在群众秋季转场这些方面带来了很大方便，群众们也很高兴。
海北州委常委 海晏县委书记 桑本：现在开展第二批主题教育，要借这个机会，还要把我们的草原综合整治专项行动，还要进一步的巩固好，扩大好我们的成果。
经过县、乡、村三级共同努力推动，全县96.4公里公共牧道全部整治完毕，7.8万亩无序流转草场全部规范整改，一批涉及群众切身利益的问题得到彻底解决，基层党组织战斗堡垒作用得到进一步激发，为党建引领村集体经济发展，实现乡村振兴夯实了组织根基，激活了内生动力。2022 年，海晏县农村居民人均可支配收入突破2万元，同比增长9.1%，位列海北州第一。
海北州海晏县农牧水利科技和乡村振兴局局长 久迈：我们全力实施“强村”工程，制定了《村集体经济发展五年规划》和生态畜牧业“八个一”配套工程等一揽子政策措施，强力推进“千牛万羊”发展计划和以达玉村、海东村等全国、全省乡村旅游重点村为主的乡村旅游产业，在不断推动产业发展提质扩面的同时，持续增加老百姓收入，壮大村集体经济。
海晏县聚力打造绿色有机农畜产品输出地，深挖与中铝集团、山东临沂等对口援建平台潜力与优势，大力开展“消费帮扶”工作，着力破解牛羊消费市场供大于求等问题，在提升牛羊产量品质、稳定市场价格、壮大村集体经济、打响牛羊特色品牌、实现农牧民持续增产增收上打出组合拳。
海北州委常委 海晏县委书记 桑本：始终坚持问题导向，始终聚焦重点难点，始终做到补短强弱，带领全县党员干部奔着问题沉下去、干起来、求实效，统筹推进农民增收、产业发展、环境优化、文明提升，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力打造河清海晏、时和岁丰的乡村振兴样板。