综述:砥砺奋进新征程 务实担当谱新篇
春华秋实,岁物丰成。五年来,省十三届人大及其常委会适应形势新变化,顺应人民新期待,找准履职切入点,把握工作着力点,以求真务实的精神、真抓实干的作风、开拓进取的风貌,创造性地开展工作,各项工作亮点频出、成果丰硕,有效发挥了民主法治建设对经济社会高质量发展的保障和促进作用,在全省改革发展稳定的征程上留下了坚实的履职足迹。
这五年,省人大及其常委会坚持党的领导,持续强化理论武装,严格落实“第一议题”制度,建立“四学”常态化学习机制,与时俱进用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。报请省委制定了关于加强人大党的建设、立法、监督、代表工作方面的一系列文件,协助省委先后召开两次人大工作会议,党中央决策部署和省委工作要求在人大工作中得到认真贯彻落实。
这五年,省人大常委会紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,开展八轮法规条例专项清理工作,听取和审议了省政府关于法治政府建设工作情况的专项报告,“七五”普法决议执行情况的报告,作出关于开展“八五”普法的决议,全社会尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
青海省人大常委会法工委副主任 雷霆:五年来我们共制定、修改、废止省级地方性法规148件,审查批准西宁市、海东市等地方性法规和自治条例、单行条例共94件。生态领域立法共96件,已达立法总数的31%,基本构筑起具有青海特色的山水林田湖草沙冰一体化依法保护、系统治理的生态文明法规制度体系。法治在生态环境保护、推动高质量发展、巩固民族团结、加强社会治理等方面作用得到充分彰显。
这五年,省人大常委会听取审议“一府一委两院”专项工作报告65个,开展执法检查20次、专题询问5次,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、生态保护、民生改善、社会治理、法治建设等重点工作开展专题调研,提出意见建议,督促政策落实,人民群众获得感幸福感和安全感不断增强。
青海省人大常委会人事代表选举工作委员会主任 多杰群增:制定出台了代表和委员履职管理的“两个办法”、加强和改进代表工作的“三个意见”,推进全省人大“两室一平台”建设提质升级,持续开展“五级代表进两室、联系群众办实事”和人大代表进乡村、促旅游以及“人大代表讲坛”等活动,创新建立了省委书记和省长领衔的代表建议“大督办”机制,代表建议工作达到“八个百分之百”,首次实现一届内的B类建议清零,代表履职保障更加有效、履职活力充分激发、整体效能全面提升。
这五年,省人大及其常委会适应新时代新任务新要求,在全国率先出台加强人大机关自身建设的意见,制定关于进一步加强新时代省人大及其常委会党的建设的若干意见,修订常委会党组议事规则,推动设立各专门委员会分党组,扎实开展“乡镇人大建设年”和“人大工作落实年”活动,推进“智慧人大”建设并向基层延伸,全省人大工作合力和整体实效显著增强。