我国首部暗夜星空保护地方性法规今起实施

伴随着新一年的到来，青海省《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》今天（2023年1月1日）起正式实施，这也是我国首部关于暗夜星空保护的地方性法规。

海西州冷湖赛什腾山地区是世界一流的天文观测台址，设置国家天文科学装置具有很大优势，发展天文观测科学事业潜力大，而制定相应的地方性法规有着现实需要，且势在必行。

海西州人大常委会党组书记 主任 才让太： “优质的暗夜星空和达到国际一流天文观测条件的净空资源，是海西州山水林田湖草沙冰之外急需重点保护的特色优质资源，站在“利国惠青”高度，海西坚持“规划先行、立项跟进、确保落地”原则，主动融入国家科技战略布局，扎实推进冷湖赛什腾山天文观测基地建设。但随着建设工作的深入推进，一些新情况、新问题不断出现，急需制定相应的地方性法规来规范和引导。”

据介绍，《条例》共22条，主要包括立法目的和依据、区域划定、适用范围、设施管理、部门职责、法律责任、罚则等内容。

海西州人大常委会党组书记  主任 才让太： “鉴于我国尚未有暗夜星空保护方面的法律法规，《条例》作为中国首部暗夜星空保护地方性法规，坚持了小切口立法、精细立法、特色立法，属于新兴领域立法。”

《条例》将青海冷湖天文观测环境区域划分为暗夜保护核心区和暗夜保护缓冲区。

冷湖科技创新产业园区管理委员会常务副主任  田才让： “暗夜保护核心区内，严格控制光源种类和亮度，所有户外固定夜间照明设施的照射方向应当低于水平线向下30度。缓冲区内，所有户外固定夜间照明设施的照射方向应当控制在水平线以下。”

海西州科学技术局局长 唐永天： “《条例》规定的冷湖天文观测环境保护，重点是夜间光学观测环境，主要是对“光”的照射做出了具体要求，并没有“一刀切”地限制保护区域内的正常生产生活活动。”

此外，对于规划建设项目，《条例》做出了明确规定，冷湖天文观测环境暗夜保护核心区内禁止规划建设对当地大气环境产生影响的项目，禁止开展影响天文观测环境的活动。

2018年以来，青海省全力推进冷湖天文观测基地建设工作。目前，冷湖天文观测基地已签约落地7家科研单位，9个项目共有35个望远镜设备，总投资近20亿元。冷湖，这个地球上最像火星的小镇，也将依托这片美丽绚烂的星空，走向未来。

中国科学院国家天文台研究员 邓李才（电话连线）：“暗夜保护条例作为提供法律保障，为我们将来世界一流天文台的科学研究工作提供了最有力的保障。我们作为职业天文学家，对青海省给予的支持，特别是立法保护这件事情表示感谢，我们也非常赞赏。同时这个保护条例也为将来在国内甚至国际上建设和发展地基天文观测、光学天文观测都是一个范例，是一个非常成功的一个例子。”