【喜迎二十大】青海：让每一寸耕地成为希望的田野

坚决制止耕地“非农化”防止“非粮化”、全面落实耕地占补平衡、持续强化督察执法……近年来，青海省自然资源部门多维度探索耕地“增量”路径，将耕地保护这道“简答题”做成“综合题”，为保障全省粮食总产量稳定奠定基础。

深秋时节，青海高原大地渐次进入秋粮收获季。从河湟到江源，广袤的田野流淌着丰收的希望。春耕秋收，不负农忙。耕地是保障国家粮食安全的基石，在第三次全国国土调查中青海省耕地面积为846.30万亩，超出国家下达的任务。

青海省自然资源厅耕地保护监督处处长 王德瑜：牢牢守住全省831万亩耕地、666万亩永久基本农田红线。十余年来，我省积极拓展补充耕地渠道，通过土地开发整理、城乡建设用地增减挂钩、高标准农田建设、废弃工矿地复垦等方式共补充耕地44.23万亩。同时不断建立完善耕地占补平衡制度，在保障建设项目用地的同时，保证了全省耕地总量动态平衡。

严守耕地红线，确保稳定耕地一亩不少，补充耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让。从2021年起，青海利用卫星遥感技术，按批次对遥感影像进行人工智能分析，做到“天上看、人工智能找、实地核查”。

青海省地理空间和自然资源大数据中心工程师 黄永生：针对全省耕地的非农化监测，我们研发了一个基于GPU多核的这种形式，通过前后链接不同时期的影像，自动解意，提取变化图斑。（这是）去年的影像，它这一块儿这些区域它还没有明显的建设，它还有可能这些区域都还是耕地，但今年这些区域就发生了一个明显的变化，这些地方已经进行建设，这就是我们提取的疑似图斑。

用科技之眼“守”耕地，用制度之绳“保”耕地。（动画图表）日前，青海省自然资源厅印发《关于在全省耕地保护重点地区建立耕地保护田长制试点工作的意见》，要求在全省21个耕地保护重点县试点建立县、乡、村三级耕地保护田长制度，以行政村（社区）为基本单元形成耕地网格化管理机制。

青海省自然资源厅耕地保护监督处处长 王德瑜：彻底打通耕地保护的最后1公里，建立横向到边、纵向到底，无缝隙全覆盖的耕地保护监管网格体系。

农民增收，农业增效，农村富裕，是全面推进乡村振兴的目标。只有守住了耕地，农民增收才有底气，农业增效才有支柱，农村富裕才有奔头。2017年6月底，青海省全面完成永久基本农田划定工作，共划定永久基本农田667.53万亩，较国家下达任务多出1.53万亩。

青海省自然资源厅耕地保护监督处一级主任科员 杨艳：严格落实永久基本农田依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，对国家重点建设项目选址确实难以避让的做到严格审核把关，控制占用规模，并同步落实补划任务，确保全省永久基本农田保护面积不减、质量不降。

这个季节，风吹麦浪、青稞压穗……在耕地保护“一张图”上，必须实行最严格的耕地保护制度，人力与技术双管齐下，才能实现耕地数量保护和质量保护的有机统一，才能让每一寸耕地成为希望的田野 。

青海省自然资源厅耕地保护监督处处长 王德瑜：结合目前开展的“三区三线”划定工作，将全省耕地和永久基本农田逐地块落图落位，层层压实各级党委政府和农村集体经济组织责任，履行好全省耕地保护的主体责任。