【喜迎省第十四次党代会】三江源国家公园:“九个一”模式 书写生态文明新画卷
开栏话:五年发愤图强,五年生动实践,五年砥砺前行。回眸省第十三次党代会以来的这五年,青海人有理由骄傲;展望未来的发展,青海人充满期待。
五年来,在省委坚强领导下,全省上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,团结带领全省干部群众牢记嘱托、感恩奋进,聚力打造生态文明高地,加快建设产业“四地”,扎实推进“一优两高”,努力增强发展活力,提高发展质量,改善民生福祉,营造良好环境,高质量完成省第十三次党代会确定的目标任务,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章。
从今天起,《青海新闻联播》开设“喜迎省第十四次党代会”专栏,全面展示省第十三次党代会以来青海坚持改革、开放、创新,推动经济社会发展取得的巨大成就,突出彰显新面貌、新气象、新作为,激励全省广大干部群众奋进新征程、建功新时代,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
三江源国家公园自体制试点到正式设园,始终牢记嘱托,勇担国家使命,牢记“源头责任”,走出了一条“借鉴国际经验,符合中国国情,具有三江源特点”的国家公园体制创新之路,探索形成了“九个一”为主的三江源模式。
“九个一”是指“一面旗帜引领、一个部门管理、一种类型整合、一套制度治理、一户一岗管护、一体系统监测、一支队伍执法、一众力量推动、一种精神支撑”。
试点过程中,三江源国家公园坚持“一面旗帜引领”,以习近平生态文明思想为指引,坚持绿水青山就是金山银山理念;破解“九龙治水”实施大部门制改革,实现一个部门管理的模式;整合6类15个自然保护地,统筹推动山水林田湖草沙冰综合治理,实现一种类型整合;印发总体规划和5个专项规划,配套出台14个管理办法,颁布《三江源国家公园条例》,推动一套制度治理;建立生态管护公益岗位机制,推动牧民从生态利用者转变为生态守护者和获益者,实现一户一岗管护;建成大数据中心和覆盖三江源地区重点生态区域的“天空地一体化”监测网络体系,实现一体系统监测;通过在各园区管委会设立资源环境执法局,实现生态环境国土空间管制和自然资源统一执法,实现一支队伍执法;国家公园内行政村成立生态保护协会,建立志愿者招募、培训管理等机制,推动全民共建共享,实现一众力量推动;以可可西里巡山队员为原型,打造的“可可西里坚守精神”精品党课浸润人心,实现一种精神支撑。
三江源国家公园黄河源园区管委会生态保护站副站长 杨川:开展了园区内外的自然资源资产确权登记和本地调查,强化自然资源资产管理,增强各功能分区之间的整体性、连通性、协调性,黄河源千湖奇观再现,湖泊数量由原来的4077个增加到5849个,湿地面积增加104平方公里,草地综合植被覆盖度55.92%,野生动物种群明显增加。
目前,三江源国家公园生态保护和修复成效日益显现,草原综合植被覆盖度较2015年底提高4.6个百分点,湿地植被盖度稳定在66%左右。野生动植物种群数量持续增加,中华水塔日益坚固丰沛。
三江源国家公园研究院学术院长 赵新全:三江源现在的情况是整体变好,降水在增加,草地质量在恢复,尤其是物种多样性的恢复是这个地区最大的变化,藏野驴、藏羚羊这些大型的野生动物比二十年前增加了3倍。