【聚焦全省两会】坚定信心 勇毅前行 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章 青海省第十三届人民代表大会第七次会议隆重开幕 王建军主持 信长星作政府工作报告

坚定信心 勇毅前行

奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章

青海省第十三届人民代表大会第七次会议开幕

王建军主持 信长星作政府工作报告

1月21号，青海省第十三届人民代表大会第七次会议在青海会议中心隆重开幕。

会议应到代表393人，实到374人，符合法定人数。

上午九点，大会开幕。省委书记、省人大常委会主任、主席团常务主席王建军主持大会。

我宣布：青海省第十三届人民代表大会第七次会议开幕！

主席团常务主席王建军、张光荣、马伟、尼玛卓玛、鸟成云、吴海昆、刘同德、张黄元、贾应忠在主席台前排就座。

信长星、多杰热旦、吴晓军、公保扎西、李杰翔、于丛乐、马吉孝、訚柏、陈瑞峰、刘格平、王黎明、赵月霞和主席团成员在主席台就座。

信长星代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：2021年工作回顾；2022年主要目标和重点工作；加强政府自身建设。

信长星说，过去一年，是青海发展历史上具有里程碑意义的一年。这一年，习近平总书记全国“两会”期间参加青海代表团审议、6月再次亲临青海考察并发表重要讲话，为我们深入推进青藏高原生态保护和高质量发展指明了前进方向，擘画了奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的美好蓝图，注入了攻坚克难、开拓创新、担当实干的强大思想动力，全省上下倍感振奋，倍受鼓舞。

信长星说，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记殷切嘱托，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，扎实推进“一优两高”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，省十三届人大六次会议确定的主要目标较好实现，重点任务全面完成，全省地区生产总值增长5.7%,居民人均可支配收入增长7.8%,居民消费价格上涨1.3%,失业率控制在预期目标以内，实现了“十四五”良好开局，青海与全国一道全面建成小康社会，开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

信长星从六个方面全面回顾总结2021年主要工作，生态文明高地建设开局良好；产业“四地”建设扎实推进；经济运行保持在合理区间；城乡融合发展步伐加快；发展动力活力有效激发；人民生活品质稳步提升，全面完成了年度确定的10大类45项民生实事。

信长星说，过去一年，我们扛住了国内疫情多地散发特别是输入性疫情对经济社会发展的严重冲击，克服了大宗商品价格上涨、电力煤炭供应一度紧张等诸多困难，经受住了地震等自然灾害的考验，顶住了各种风险挑战交织叠加的压力，在砥砺奋进中实现了经济社会平稳健康发展，来之不易。成绩的取得，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、关心关怀，是省委带领全省各族干部群众勠力同心、克难奋进的结果，是省人大和省政协有效监督、大力支持的结果。

尤其在玛多、门源抗震救灾和西宁、海东疫情防控中，全省上下特别是基层党员干部和广大人民群众那份坚韧与自信、团结与友爱、担当与奉献、速度与激情，那种各方闻令而动、各地相互支援、万众一心、众志成城的精神风貌，生动再现了抗震救灾精神和伟大抗疫精神，令人由衷赞叹：青海各族群众真好，广大医护人员、救援人员、人民子弟兵真好，广大党员干部表现真棒！

信长星说，我们清醒地看到，世纪疫情冲击之下，百年变局正加速演进，外部环境更趋复杂严峻、更具不确定性；推动青海高质量发展既面临一些长期积累的老问题，又面临不少新课题、新挑战，发展不平衡、不充分问题依然突出；生态保护任重道远，产业绿色低碳转型任务艰巨；创新能力总体还不够强，人才短缺依然是最大制约；营商环境有待进一步优化，中小微企业经营困难依然不少；公共服务体系仍有短板弱项，增进民生福祉还有大量工作要做；少数干部工作作风不够扎实，一些领域腐败问题仍时有发生。我们必须直面问题和困难，坚定信心，采取更加有力有效的举措加以解决和克服，努力把政府工作做得更好、更实、更贴近群众的心。

信长星强调，今年是实施“十四五”规划的关键一年，是推进青海现代化建设的重要一年，做好经济社会发展工作具有重要意义。按照省委部署，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好融入和服务新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，聚力打造生态文明高地，加快建设产业“四地”，奋力推进“一优两高”，保持经济运行在合理区间，扎实推进生态保护和高质量发展取得新成效，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在谈到2022年主要预期目标时，信长星说，2022年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业6万人，农牧区劳动力转移就业105万人次，城镇登记失业率、城镇调查失业率全年分别控制在3.5%和5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食总产量保持在107万吨以上；长江、黄河、澜沧江出省境断面水质稳定保持Ⅱ类及以上，湟水河出省境断面水质稳定保持Ⅲ类，全省空气质量优良天数比例达95%以上；能耗强度在“十四五”规划期内统筹完成国家规定目标，主要污染物减排控制在国家规定目标内。

信长星强调，实现上述目标，必须坚持稳字当头、稳中求进，紧扣深入推进青藏高原生态保护和高质量发展，强化系统观念，加强统筹协调，全力做好以下七个方面的工作：一是聚焦聚力“四地”建设，坚定不移走高质量发展之路；二是聚焦聚力打造青藏高原生态文明高地，坚定不移做“中华水塔”守护人；三是聚焦聚力实施创新驱动发展战略，以科技创新催生新发展动能；四是聚焦聚力农业农村优先发展，全面推进乡村振兴；五是聚焦聚力增强发展动力和活力，全面深化改革开放；六是聚焦聚力铸牢中华民族共同体意识，促进民族团结进步；七是聚焦聚力为群众办好事办实事解难事，坚定不移增进民生福祉。

在谈到2022年加强政府自身建设时，信长星说，全省各级政府及公职人员务必树立不负人民的家国情怀、追求崇高的思想境界、增强过硬的担当本领，以推动高质量发展的实际行动，为党分忧、为国尽责、为民奉献，努力向党和人民交出满意的答卷。坚定不移加强政治建设；持之以恒建设法治政府；持续用力改进工作作风；始终保持清正廉洁本色。

各位代表！进入新阶段、走好新征程，习近平总书记和党中央对青海寄予厚望，高原各族人民群众对我们满怀期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，坚定信心、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

大会书面审查了青海省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了青海省2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。

省政府、省政协、驻青有关军级部队、省高级人民法院、省人民检察院、武警青海总队主要负责同志，全国政协常委马志伟，省十二届人大常委会副主任昂毛应邀出席会议并在主席台就座。

出席省政协十二届五次会议的委员、在青的十三届全国人大代表等列席会议。