三江源国家公园正式设立

今天，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会在昆明举行，国家主席习近平在大会领导人峰会主旨讲话中宣布中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，这也标志着历经五年多的试点建设，三江源国家公园正式设立。

三江源国家公园体制试点于2016年3月启动，是我国首个国家公园体制试点。试点总面积12.31万平方公里，是世界上高海拔地区独有的大面积湿地生态系统，是我国乃至亚洲重要的生态安全屏障。

体制试点工作启动以来，三江源国家公园管理局整合试点区内15个保护地及相应管理机构，整合设立三江源国家公园管理局和长江源、黄河源、澜沧江源3个园区管委会，形成“一园三区”统一管理机构，并对园区涉及的四县进行大部制改革，实现了“一件事由一个部门来管”的目标。通过创新探索建立生态管护公益岗位，园区内17211名生态管护员持证上岗，从原先的草原利用者变为草原守护者。

三江源国家公园黄河源园区生态管护员 图多杰：现在巡护的时候动物比以前多狼 、（藏野）驴，草地现在长得非常好，湖泊也越来越多。我们是生态保护员，要把这里保护好。

通过一系列原创性改革，三江源国家公园范围内的自然保护区、重要湿地等各类保护地功能重组，实现了整体保护、系统修复、一体化管理，执法监管“碎片化”问题得到彻底解决，为中国建立国家公园体制积累了有益经验，提供了青海方案。

三江源国家公园管理局副局长 孙立军：我觉得三江源国家公园管理局成立这五年以来，最重要的工作就是“体制”，把创新体制和完善机制结合起来，实施了一系列原创性改革，打破了“九龙治水”的局面，实现了自然资源资产管理和国土空间管控“两个统一行使”。

国家公园的设立，实现了生态效益和社会效益双赢。五年多的试点建设，三江源区生态环境质量得以提升，生态功能得以巩固，草地覆盖率、产草量分别比10年前提高了11%、30%以上；生物多样性保护成效明显，藏羚羊数量已从上世纪八九十年代的不足七万只，增加至目前的约三十万只，藏羚羊保护级别也从濒危物种降级为近危物种。三江源核心区域雪豹频现，野生动物种群明显增多，数量得到恢复性增加，栖息环境得到显著改善。