【厚植大美青海生态底色】“三线一单”分区管控 保护发展相得益彰
青海省积极推进“三线一单”编制和各阶段工作任务的落实,通过“三线一单”生态环境分区管控体系,使保护和发展相得益彰。
“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。青海实施的“三线一单”生态环境分区管控体系,是按照三线管控要求,将全省行政区域划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类环境管控单元。并以此为基础建立全省、五大生态板块、市州、县四级生态环境管控体系。
在海东市互助县绿色产业园里,一家干果企业满负荷生产。当地生态环境主管部门和园区管委会,为每一家计划入园的企业核办环保准入手续。去年11月份,这家企业顺利入驻园区实现投产。
企业负责人 钟建国:包括咱们的这个手续问题,还有环评工作问题,园区都提前为我们安排好了,就是说我们只需要去申报,大部分都是他们帮我们处理,所以说我们入驻也比较方便,然后生产也比较顺利。
近年来,生态环境部门深化环境领域“放管服”改革,优化环评管理服务,建立了符合我省实际的区域环评——规划环评——项目环评环境准入体系。海东市在打造互助绿色产业园的过程中,首先开展规划环评,通过查询海东市“三线一单”环境管控单元图,提前进行环境管控。
海东市互助绿色产业园规划建设部部长 东国琴:以构建绿色产业体系为主线,重点发展青稞酒,酿造产业,农畜产品深加工等主导产业相配套的循环经济产业园区。
按照生态环境部、青海省的“三线一单”生态环境分区管控体系标准,海东市提出相应的管控要求,强化对黄河、湟水河等流域和祁连山海东片区的自然生态系统的完整保护。
海东市生态环境局环评与排污许可科科长 刘永鹏:规范开发行为,约束开发活动的性质和规模,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求,以生态环境准入清单的方式落实到各个管控单元。
青海立足发展实际、深化省情定位,通过“三线一单”,在全省划定562个生态环境分区管控单元,提出相应生态环境管控要求,实施国土空间全覆盖、差别化的生态环境分区管控,构建形成了青海特色的“三线一单”生态环境分区管控体系。
青海省生态环境厅环境影响评价与排污许可处副处长 杨帆:将生态环境分区管控要求落在一个个国土空间单元上,实施精细化生态环境管理,为全省高质量发展和绿色发展提供支持。