特写：着力构建青海黄河流域生态保护和高质量发展新格局

今年的《政府工作报告》，在谈到“十四五”规划时，对优化区域经济布局，促进区域协调发展作出明确安排。提出今后要“深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系”，要扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展。在《报告》审议中，有关黄河的内容成为代表热议话题。

黄河发源于青海，在青海境内蜿蜒1600多公里，多年平均出境水量264.3亿立方米，占黄河径流量的49.4%。长期以来，青海人民牢记习近平总书记殷切嘱托，肩扛源头责任，履行干流担当，始终把保护黄河流域生态作为重大责任，按照“生态优先、空间均衡、分区推进、协调发展”原则，优化区域经济布局，促进青海黄河流域协调发展。

贵德县地处黄土高原与青藏高原的过渡地带，黄河流经县境76.8公里，年径流量达238亿立方米，有一级支流11条，水利资源丰沛。但在相当长的一段时间里，有着“高原小江南”之称的贵德县却面临着守着黄河无水可用的窘境。

全国人大代表 毕生忠：以前我们住在黄河边上，靠着黄河喝不上水，用不上水。

受益于2019年通水的拉西瓦灌溉工程，贵德县改善并新增灌溉面积20.02万亩，彻底解决这个县的5个乡镇，87个行政村，8万人的灌溉问题。拉西瓦灌溉工程2015年9月开工建设，是青海省实施东部黄河谷地百万亩土地开发整理重大项目，2020年7月灌溉工程干渠阶段通水验收。

全国人大代表 毕生忠：去年（拉西瓦灌溉工程）正式使用上水（通水），我们各种农作物、种植、养殖、工业用水都有了一个很大的提升。为了把母亲河保护好，我们就是治理和应用要同步，第一是治理好黄河支流上的每年的水土流失，保护好我们原有的生态湿地，应用好现在南干渠水量。

黄河对青海的生态保护与建设、经济社会发展和民生改善极其重要，黄河流域，涵盖了全省约80%以上的人口、工业产值、耕地和70%以上的国内生产总值。为了“让黄河成为造福人民的幸福河”，青海认真落实习近平总书记“三个最大”的省情定位，主动融入推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，奋力推进“一优两高”，多措并举推进黄河流域生态保护与高质量发展。

根据“构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系”的总体安排，充分考虑目前青海黄河流域80%以上的面积为限制和禁止开发区等因素，代表们建议，对黄河流域生态保护高质量发展专项奖补资金分配因素做一定调整，在政策上给予青海倾斜支持，加大奖补补助的力度。

全国人大代表 白加扎西：黄河生态系统是一个有机整体，在黄河流域生态保护和高质量发展中，青海要深刻把握融入新发展格局和黄河国家战略方向路径，以重在保护、要在治理为主线，以涵养水源、创造更多生态产品为重点，以造福人民、永葆母亲河生机活力为目标，着力构建“两屏护水、三区联治、一群驱动、一廊融通”的黄河青海流域生态保护和高质量发展格局。