服务发展 保障民生 推动人社事业高质量发展

“十三五”时期，青海省各级人社部门坚持民生为本、人才优先，稳定就业、社会保障、人才人事、劳动关系等各项工作取得显著成效。

“十三五”以来，全省坚持就业优先战略、实施积极的就业政策、就业形势稳定向好。

五年间，全省累计实现城镇新增就业31万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；年均农牧民转移就业100万人次以上，“拉面经济”“枸杞采摘”等劳务品牌成为农民增收的重要渠道；高校毕业生就业率保持在85%以上；累计帮助失业人员再就业16.2万人次，安置去产能企业职工4398人，基本实现零就业家庭至少1人就业；累计培训城乡劳动力49万人次，当期就业率达70%以上。

五年来，全省社保体系日臻成熟。完成了机关事业单位工作人员养老保险制度改革，完善了企业职工养老保险省级统筹制度，实现企业职工与城乡居民养老保险制度内和跨制度转移接续，建立了基本养老金正常调整机制。

企业退休人员基本养老金实现“16连调”，增长33.6%；城乡居民基础养老金实现“5连调”，增长44%；失业保险金标准增长近1倍；工伤待遇水平稳步提高。持续实施援企稳岗政策，累计减轻参保单位负担57.68亿元。全面推进全民参保登记计划，基本实现法定人群全覆盖。

发展是第一要务，人才是第一资源。全省人事改革不断深入推进。加强高层次人才选拔，设立了青海学者、青海优秀专家和优秀专业技术人才选拔项目。分类推进人才评价机制改革，加强人才引育基地建设；实施“新技师培养带动计划”，启动企业单位首席技师评选工作，举办首届职工职业技能大赛，一大批优秀技能人才脱颖而出。

五年来，我省劳动关系和谐稳定。协调劳动关系三方机制进一步健全，企业劳动合同签订率达到95%。全省劳动人事争议仲裁委员会组建率达到100%，仲裁机构实现省、市（州）、县（区）三级全覆盖。

青海省人力资源和社会保障厅规划统计处处长 付天珠：建立了劳动保障监察举报投诉案件全省联动处理机制，实现劳动保障监察“两网化”管理全覆盖。五年累计清欠农民工工资10.7亿元，切实保障了劳动者合法权益。

全省人社部门还深入推进“放管服”改革与系统行风建设，人社公共服务体系进一步完善。

青海省人力资源和社会保障厅规划统计处处长 付天珠：全方位打造人社服务“全省一张网”、”一卡通“，开展人社服务“快办行动”，制定发布“不见面”、“一次办”、“取消证明材料”、“告知承诺制”、“需提供证明材料”等5张便民服务清单，省级人社服务事项网上可办率将达到100%。为民服务能力和水平得到明显提升。