【见证履职 一线调研】格尔木市人大:发挥基层立法联系点作用 搭建民意“连心桥”
“基层立法联系点”一头连着国家权力机关,一头系着基层群众,是在立法决策和社会实践之间开启的“直通车”,为人民群众有序参与国家立法提供了现实有效的途径。2022年8月,格尔木市人大常委会被确立为全国人大常委会法工委基层立法联系点,成为青海省首个“国字号”基层立法联系点,也是全省唯一国家、省、州三级基层立法联系点。
基层立法联系点设立以来,格尔木市人大常委会积极配合全国人大常委会法工委和省、州人大常委会,先后围绕《中华人民共和国青藏高原生态环境保护法(草案)》等30余部法律法规开展立法调研、征求意见等工作,并反馈有针对性的意见建议200余条,为推进科学立法、民主立法、依法立法作出了有益探索和县域实践。
目前,已设立基层立法联络站15个(其中蒙汉、藏汉双语联络站各1个),基层立法信息采集点245个,构建了以四级人大代表、政协委员、志愿者为主体的336名立法信息采集员队伍,覆盖各领域,涵盖各行业,形成共建联系点的强大合力。
走进河西街道基层立法联络站及唐古拉山镇“六村联建”基层立法信息采集点,人大代表社情民意收集分析处理制度,人大代表议事制度,人大代表职责,基层立法联络站联络员岗位职责等相关制度信息清晰明了,各类台账资料上,群众所提意见建议都经梳理后由立法信息联络员记录在册。
格尔木市河西街道党工委书记、人大工委主任 张晶晶 2023年5月河西街道基层立法联络站成立以来基层立法联络站的工作以党建为引领不断健全组织架构融合,打造服务阵地,切实发挥其功能,主要凝聚广大人民代表结合每个月的代表活动日及民情民意接访日召集辖区的基层立法联络员,信息采集员,对法律法规草案的意见和建议进行宣传,切实做到让法律法规到群众中去,立法的意见建议从群众中来。
格尔木市唐古拉山镇人大主席 唐海平 唐古拉山镇六村联建基层立法信息采集点,目前有17名信息采集员,其中包括人大代表、村两委成员和部分群众代表,在平时的基层立法工作当中,坚持以人民至上的理念,加强与人民群众之间的沟通,熟悉民情、了解民意、倾听民声,信息立法采集员,在平时的工作中带头宣传法律法规,对本辖区范围内的经济社会发展,民生福祉等各方面的立法信息的一个收集,做好立法信息的归纳、整理和上报工作,切实发挥好唐古拉山镇六村联建基层立法信息采集点的工作职能作用。
广开言路、问计于民、汇集民意、凝聚民智……就这样,一条条充满“烟火气”的意见建议被写入法律法规之中,应用于社会治理、百姓生活等“群众关切”之中,真正实现立法由人民参与,法律由人民制定,保证了人民当家作主,充分展现新时代基层立法联系点履职为民、积极作为的新担当,助力全市经济社会发展和社会治理再上新台阶。