【新时代 新征程 新伟业】生态保护治理成效显著 青藏高原国家公园群建设稳步推进

多年来，青海深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持以国家公园示范省建设为引领，以推动“以国家公园为主体的自然保护地体系走在前头”为目标，全力推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，取得积极成效。

建立以国家公园为主体的自然保护地体系，是习近平生态文明思想的重要内容，是生态文明制度体系建设的重大创新。青海坚持谋深谋细谋实，强化顶层设计，制定《青海以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设总体规划》和《青海省自然保护地发展规划》，出台自然保护地管理体制建构方案等18项制度办法，形成了规范统一的自然保护地制度标准体系。

青海省人大环资委办公室主任 袁克东：全省现行有效的环境资源领域地方性法规96件，占法规总数的31%。特别是去年以“人大主导+工作专班”模式，高效推进生态文明高地建设立法，实现了当年完成调研、当年形成草案、当年提请审议，将为我省推进国家公园示范省建设、加快打造生态文明高地提供有力法治保障。

目前，全省109处各级各类自然保护地整合优化为3类83处，总面积27.22万平方公里，占全省国土面积的39.08％，国家公园占全省自然保护地总面积的75.85％。

三江源国家公园是我国第一个国家公园体制试点，也是全国首批、面积最大的国家公园。在一系列创新探索中，打破了“九龙治水”和执法监管“碎片化”，理顺人与自然辩证统一关系，长江、黄河、澜沧江源头实现整体保护、系统修复、综合治理，生态安全屏障持续筑牢。

三江源国家公园管理局规划财务处副处长 许巍：2023年，全面建成生态大数据云平台、生态智慧平台和生态管护监控平台，提升科学管护能力。完成全民所有自然资源资产所有权委托代理试点，持续推进国家公园勘界立标。建立多渠道野生动物意外伤害和财产损失补偿机制。多角度、全方位推动三江源国家公园高质量高标准高水平建设。

近年来，青海确立了依法、绿色、全民、智慧等9大国家公园建设理念，形成规划、政策、制度、标准等15个管理体系。统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，落实最严格的生态保护措施，生态保护成效日益显现。全省森林覆盖率达7.5％，草原综合植被盖度达57.9％，湿地保护率达64.3％，生态系统质量和稳定性不断增强，水源涵养功能显著提升。

青海省林草局生态保护修复处处长 马建平：目前已建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的防沙治沙管理责任制和“林（草）长+警长+检察长+法院院长”“河湖长制”“林（草）长制”的联动工作机制。2023年全省完成治理沙化土地146.2万亩，为年度任务的122%。

如今，青海全面落实国家公园示范省建设推进会部署要求，成立青海国家公园示范省战略专家咨询委员会，完成国家公园示范省三年行动成效评估，启动国家公园示范省巩固提升行动，以高水平保护促进高质量发展，国家公园建设再上新台阶。

青海省林草局副局长 韩强：出台贯彻落实推进国家公园建设若干财政政策实施意见，新设立省级国家公园专项资金；国家批准《三江源国家公园总体规划》，目前正在进一步推动三江源国家公园构建精简统一高效管理体制，三江源国家公园步入高质量建设新阶段；祁连山国家公园巩固提升试点成果，设园准备全面完成；青海湖国家公园创建扎实推进，完成阶段性目标任务，国家公园群建设初具规模，生态屏障更加稳固。