青海代表团审查计划报告和预算报告

今天上午，青海代表团举行全体会议，审查关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算（草案）的报告。

王国生、王建军参加，国家税务总局党组书记、局长王军到会听取发言。

会议首先推选了大会监票人。王建军、张光荣、张永利、阿生青、程立峰、张晓容、孟海、白加扎西等代表先后发言，大家认为，两个报告与政府工作报告的精神完全吻合，总结成绩客观全面、实事求是，针对当前和今后存在的困难和问题以及面临的重大机遇和挑战，有针对性地提出了新思路、新举措，彰显了科学的执政理念，体现了改革的鲜明导向，反映了热切的民生期盼。

王建军代表说，计划报告是国家年度发展的“读本”，预算报告是国家年度收支的“账单”。两个报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，聚焦打赢三大攻坚战等重点任务，对今年发展改革和财政工作进行了系统谋划和布局，体现出政治站位高、分析问题透、政策导向明、任务要求细、工作措施实的特点，具有很强的针对性、指导性和实践性，为政府工作报告确定的目标任务落地实施提供了有力支撑和保障，我完全赞同，并将结合青海实际，全面落实政府工作报告和计划、预算报告，促进青海经济社会持续健康发展。

张光荣代表说，张光荣说，计划和预算报告，很好地呼应了政府工作报告，客观、实在、明确，我完全赞成。过去一年，计划和预算工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进供给侧结构性改革，实行积极财政政策和稳健货币政策，加强宏观调控，在政策取向、项目实施、预算安排、管理方式等方面积极主动，改革创新、合力攻坚，忠实履行职责，为认真贯彻落实党中央国务院重大决策部署提供了有力保障，收到了明显效果。

代表们还就国家在所得税方面给予青海差别化政策、制定全国重要生态功能区实施规划、加大对青海转移支付力度等提出意见建议。

全国人大代表张永利 企业所得税与地方经济发展联系，有利于地方政府实施调控，使地方政府更加关注企业的是企业的质量而不是企业的数量，更加有效地推进发展方式的转变。

全国人大代表孟海 主要是财政部层面上，建议对青海的公益性项目地方配套资金给予补助。

全国人大代表张晓容 地方税的主税种不明确，大大小小的18个税种，主要还是那13个税种，大部分主要的税种，全部国税，地方税还是主要在流转税上的一些附加，还有土地增值和资源税等等，这个比例还是很低，所以希望进一步加大这方面的支持，加快研究地方的主税种，构建地方税的体系。