深化经济体制改革 推进高水平对外开放

西宁海关工作人员查看出口彩椒。西宁海关供图

青海加快形成新质生产力。本报记者 李娜 魏雅琪 摄

中国联通三江源国家大数据基地。青海联通供图

青海高景太阳能科技有限公司车间，1100台单晶炉正满负荷生产。本报记者 陆广涛 摄

中尼国际物流通道西宁-吉隆-加德满都班列开行。西宁海关供图

改革，是青海紧跟时代潮流、加快发展步伐的重要法宝。

站在全面深化改革大潮中的青海，坚持把全面深化改革作为根本动力、重要抓手，充分发挥改革“关键一招”的作用，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，推出一系列力度大、创新强、举措实的重要改革，改革呈现全面发力、深度突破、协同联动、活力迸发的良好态势。

国资国企改革持续深化、中国盐湖集团组建基本完成、出台和落实促进民营经济高质量发展33条措施、“青”字号品牌火热出圈、清洁能源赋能青海绿算发展……过去一年，聚焦影响全省高质量发展的改革难点和政策堵点，青海向内向外开放步伐不断加快，以进一步深化改革增强发展内生动力，推动青海高质量发展取得新进展新突破，奋力谱写中国式现代化青海篇章。

推动经济发展攀高向新

从清洁能源示范省到绿色有机农畜产品示范省创建，从盐湖资源综合利用到国际生态旅游目的地建设……绿色发展潮涌而来，凸显地方特色的现代产业布局正在构建起新的发展格局，以产业“四地”建设牵引青海特色现代化经济体系加速成型，释放出经济发展的无限活力。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

在数字化时代，“算力”作为新质生产力，因其对经济增长具有倍增和持续效应，更是支撑区域经济发展的原动力，成为各地数字经济战略竞争的新焦点。

青海省联疆络藏、承东启西、接南通北、通甘达川，是国家安全的战略要地和资源接续储备地，水丰、光富、风好、地广，是发展绿色算力的天然良港。

近年来，青海联通紧抓“东数西算”“西数西算”和“数据援青”重要历史机遇，落实青海省委省政府关于大力推动绿色算力发展的工作部署，加快发展以绿色算力为引领的新质生产力。

依托得天独厚的气候条件、地理位置，青海联通启动了三江源绿电智算融合示范园二期、三期工程建设，预计总投资将超过30亿元。二期工程机房主体封顶，建成后将交付高功率机柜1300架，可容纳算力规模达10000PFLOPS。三期工程建设20KW高功率机柜984架，算力规模达10000PFLOPS。

1月16日，中国联通·阿里云万卡绿色算力项目的正式建成，标志着青海省在自主可控的大规模智能计算基础设施建设上取得突破进展，将为青海数字经济发展注入新动能。

省人大代表，青海联通党委书记、总经理童庆军表示，青海联通将三江源绿电智算融合示范园建设成为青海最靓丽的名片，利用万卡绿色算力集群、电算融合实验室资源和技术优势，推动以绿色算力为引领的新质生产力发展，坚持融合创新发展、强化数字赋能，积极推进产业“四地”、智慧城市、低空经济、新型工业化建设。

截至2024年底，青海省已建在建标准机架规模达9.3万架，是年初的2倍多，算力规模达8400PFLOPS，预计2025年全省标准机架、算力规模将进一步高速增长。

加快民营企业向“新”而动

改革之“进”，离不开民企向“新”。在推动民营经济高质量发展之下，民营企业涌动着改革突破的热潮。

走进青海青玻实业有限公司的生产车间，生产线上各种玻璃制品有序流动，抽查、检验、包装……各岗位都是员工低头忙碌的身影，随处可见热火朝天的生产景象。

西北五省区第一个引进徳国百超全自动中空生产线、意大利保特罗CNC自动切割线、国际领先技术双室上下全对流兰迪钢化炉生产线、超大型彩釉生产线等全球知名玻璃深加工企业的设备……作为本省“专精特新”小微企业，青玻实业充分利用周边丰富的玻璃原片资源和地域优势，不断填补和刷新玻璃深加工行业在青海的空白和创新发展，已成为甘青宁三省区最大的玻璃深加工及不锈钢、自动门业制品为一体的实体企业。

“我们本着‘以点到面、逐步渗透’的原则，首先立足青海，逐步将产品推广至西北及其他地区，以打造低碳环保的绿色经济为着眼点，大力发展高端玻璃深加工产业。”省政协委员、青海青玻实业有限公司董事长王险峰说。

民营企业的创新活力，根植于发展的沃土。

“现在营商环境越来越好，政府对我们民企的政策扶持力度也大，让我们有信心进行更多的创新研发，推动企业向高端、智能、绿色转型。”王险峰说：“今年，紧跟国家发展目标，为积极推动工业化转型升级，我们将引进青海首条玻璃智能化生产连线项目，并进行数字化改造升级，依靠 ERP+MES生产管理系统，形成数字化智慧工厂，项目完成后预计产量将提高1.5倍，年利润增长30%。”

去年以来，全省民营经济发展呈现稳中有进、量质齐升的良好态势。为更好服务民营经济，聚力破解民营经济发展中面临的突出问题，青海持续围绕促进平等准入、强化融资支持、优化发展环境、强化法治保障、减轻税费负担、强化人才支撑、激发投资活力，全力促进民营经济高质量发展。

值得注意的是，采访中，王险峰谈到企业将根据新发布的《关于征集中小企业数字化转型试点企业的通知》争取财政补贴，有效缓解企业压力，有力推动项目实施。他相信，在政府、企业和社会共同努力下，民营企业将迎来更广阔的未来。

释放高水平对外开放新势能

2024年，青海省国际物流渠道进一步拓宽，打通“南下、西出”物流通道，营商环境不断优化；青海省首发5条国际陆运通道，“西宁号”铁海联运国际班列实现进出口双向贯通，“西宁—阿拉木图”中亚班列、中尼公铁联运班列、“茫崖—越南”国际班列、“茫崖—加德满都”跨境汽运等实现首发；依托空港口岸首次开展客运航线“腹舱带货”，24小时抢“鲜”出海；在海西蒙古族藏族自治州茫崖市建立青海首个海关工作服务站，进一步助力打通西向国际物流通道；西宁海关进口整体通关时间39.2小时，出口整体通关时间0.8小时，压缩通关时间成效得以有效巩固。

无疑，过去一年，青海开放发展的步伐愈发铿锵，开放的道路越走越宽阔。

立足青海资源禀赋和区位特点，从产品聚焦产业，突出“生态青海、绿色农牧”，以牦牛、藏羊、青稞、油菜、马铃薯、冷水鱼、枸杞等特色农牧业为主导产业，深度挖掘青海绿色有机农畜产品的优势和特点，充分展示青海打造“青字号”品牌的显著成果。

格尔木地域辽阔、光照充足、冷凉干燥，耕地和草场无污染，发展纯天然、高品质特色农牧业条件得天独厚，出产的枸杞颗粒大、肉质厚、色泽艳、味甘甜。

格尔木亿林枸杞科技开发有限公司是获得国内第一张中国枸杞有机认证证书的企业，现拥有有机枸杞种植基地10000亩（1亩约为0.067公顷）。目前，企业年产有机枸杞鲜果2000多吨。有机枸杞产品远销世界30多个国家和地区，80%产品出口欧洲。

“公司通过获得中国有机认证、EU和USDA认证等国际认证，成功打开了欧洲及其他国际市场，为青海枸杞的全球推广做出了重要贡献。公司一直保持着青海省枸杞出口额占比50%以上的领先地位，不仅为当地提供了大量就业机会，也带动了农民增收。”省政协委员、格尔木亿林枸杞科技开发有限公司总经理赵海东说：“展望未来，我们将继续深化国际市场合作，推动青海的绿色、有机农畜产品走向世界，为青海高质量对外开放作出更大贡献。”

如今，高水平开放促高质量发展，优化开放举措、提升开放能级，青海更加主动融入和服务构建新发展格局，推动高质量共建“一带一路”走深走实。

向新求突破，以质谋发展。用创新理念引导改革实践，青海省始终锚定在构建新发展格局中的定位和坐标，努力推动经济社会绿色转型和高质量发展有机融合，因地制宜加快发展以绿色算力为引领的新质生产力，探索清洁能源与数字经济融合创新新路子，推动改革和发展深度融合、高效联动，开创高质量跨越式发展新局面。