【学思想 强党性 重实践 建新功】西宁：让社区干部有舞台有奔头

 “党委政府加大对社区干部的待遇保障，全面落实‘五险一金’，为我们消除了后顾之忧，这下我们社区干部养老、医疗、住房公积金再也不用愁了，待遇增加了，我们的归属感更强了，心里更有底气了，干工作的热情更足了。”谈起自身待遇的变化，团结社区书记、主任马燕不禁喜上眉梢。

第二批主题教育开展以来，西宁市以“每月一题”为抓手，重视基层、关爱基层，落实好现有政策、资金，调整优化资金统筹办法，加大投入力度，解决真问题、真解决问题，持续推动资源下沉、力量下沉，充分调动社区干部工作积极性，全力解决社区基层基础工作中的难点堵点问题，着力夯实社区基层基础，不断推进城市治理体系和治理能力现代化。

机制上有“奔头” 让社区干部尽心干事

走进八一路街道办事处学院社区，“打包办”一站式服务窗口井然有序，志愿者服务台、养老顾问点、医保窗口、电子服务中心等一应俱全，为辖区居民带来了便利服务。

在忙碌的身影中，记者见到了八一路街道学院社区党委书记、居委会主任沙莉娜，“入编”两年多，她谈了心中感受：“从事社区工作20多年了，没想到能成为一名有编制的人员。这种转变让我感到肩上的担子重了，责任大了。”

为解决社区工作者流动性大的问题，让基层治理骨干力量有为有位，西宁市打破基层干部发展的“天花板”，在全省首次开展社区党组织书记实行事业岗位管理试点工作，让社区干部工作有平台、待遇有保障、发展有空间，先后将17名优秀社区党组织书记纳入事业岗位管理。

和沙莉娜一样有了盼头的湟中区鲁沙尔镇和平社区书记韩丽兴，她已经在这个有约1.3万居民的社区里工作了将近20年。原本应于2022年9月退休，当年8月她被聘为事业单位工作人员，将在社区党组织书记的岗位上继续工作5年。

“社区党组织书记事业岗位管理试点工作打通了社区干部职业发展的‘天花板’。”韩丽兴如是说。

待遇上有“甜头” 让社区干部专心干事

“我个人缴纳1234元，区里为我缴纳2341元。感谢组织关心，真正让我们有奔头、有盼头、有干头、有劲头。”12月1日，马燕边说边展示手机上“五险一金”到账的短信。

据了解，西宁市在落实全省社区工作者“3岗17级”报酬体系的基础上，出台《加强社区建设工作的若干措施》，按照社区“两委”主要负责人、副书记和副主任、“两委”委员、其他社区工作人员四类岗位序列，形成与岗位序列、社区工作年限、职业资格相对应的17级报酬体系。目前，社区工作者月报酬平均达到4200元，村（社区）干部报酬居全省首位。同时，全覆盖缴纳社区干部“五险一金”，全面落实基本报酬、绩效报酬和冬季取暖补助，组织60名优秀社区干部赴外疗养。

“城东区严格落实‘4岗17级’报酬体系，社区干部薪资最高达7852元，切实保障了社区工作者干事创业的积极性、主动性。目前，已补发2022年度社区工作者取暖补助（55.93万元）并足额保障2023年度取暖补助（121.29万元）。同时，已从11月起按照企业职工的标准及方式为全区315名社区工作者落实‘五险一金’。”城东区民政局副局长刘璇告诉记者，“我们将社区干部与全区干部统一纳入疗养范围，已组织12名社区工作者参加市、区两级疗休养，组织社区干部进行了一轮全覆盖体检，并组织开展了3期社区工作者心理疏导活动，社区干部的‘获得感’进一步提升。”

工作中有“盼头” 让社区干部用心干事

“社区干部考核激励机制的建立，让工作‘干好干坏’不一样了，社区干部工作积极性、主动性比以往更高了，大家也都觉得有奔头有想头。”凯旋社区党委书记、主任许家鑫告诉记者。

许家鑫所说的社区干部考核机制正是《城东区社区“两委”考核方案》，该方案进一步完善落实班子成员考核评价机制，细化评分标准，着力建立奖优罚劣、绩酬挂钩的激励约束机制。严格落实“两委”考勤制度，增强“两委”组织纪律观念、改进工作作风、提高工作效率，强化考勤管理，保障社区各项工作顺利进行。以“增效、赋能”为抓手，加强关心关爱及激励保障，落实社区委员“五险一金”待遇，提升其获得感。及时关注社区工作者心理疏导及调适，组织2次社区工作者心理疏导专题培训活动，帮助社区干部缓解焦虑和压力，为其更好地开展工作打下坚实基础。

“下一步，我们将坚持夯实基层基础，多渠道‘选’，规范社区工作者准入，进一步扩宽人才储备渠道，通过加大社区公益岗位人员选派力度、吸纳高校毕业生实习锻炼等途径充实社区工作力量。多方式‘育’，健全社区工作者‘1+N’（政治素质培训+多形式实践锻炼）培养机制，加大其专业培训与实践锻炼。强化社区工作者职业体系建设，让社区工作者有更多获得感。”刘璇告诉记者。