持续深入推进黄河青海流域生态保护和高质量发展

习近平总书记在考察黄河入海口并主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题；要坚持正确政绩观，准确把握保护和发展关系；要统筹发展和安全两件大事，提高风险防范和应对能力；要提高战略思维能力，把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程；要坚定走绿色低碳发展道路，推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。青海作为源头区和干流区，是共同抓好大保护、协同推进大治理的前沿阵地，我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，科学分析形势，坚持问题导向，承担好“源头责任”和“干流担当”，为黄河流域生态保护和高质量发展作出青海贡献。

青海是黄河发源地，是国家重要生态安全屏障，保护好“三江之源”“中华水塔”是青海义不容辞的责任。经过长期不懈努力，黄河青海流域生态系统状况明显好转，水源涵养功能不断增强，黄河上游出省干流断面水质常年保持优良。但受青藏高原、黄土高原生态脆弱性、复杂性的影响，流域内生态环境保护成果巩固任务依然艰巨。为此，在保护和发展中要始终做到生态保护优先，严守生态保护红线，实施好保护“中华水塔”行动，建立健全自然保护地体系，强化“三江源”、祁连山等黄河青海流域重大生态环境保护与修复工程建设，加大泛共和盆地荒漠和河湟谷地水土流失治理，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，实施新一轮生态功能提升、国土绿化巩固提升行动，着力增加森林面积及草原植被覆盖度，加强生物多样性保护，维持重要生态系统功能和稳定性，巩固流域内生态环境保护成果，努力建设“生态”黄河。

青海是黄河要冲带，是全球气候变化敏感区，保障黄河中下游地区用水安全是青海义不容辞的责任。青海全面建成黄河干流防洪主体工程，积极配合全流域开展生态调度、防洪调度，有效减轻了中下游防洪压力。但是气候变暖、经济社会发展布局等造成的用水问题依然突出。要统筹做好发展和安全工作，依据“四水四定”原则，坚持节水优先、以水而定、量水而行，科学谋划建设黄河上游重大水利工程，做好水量调度工作，提升水资源配置和利用效率，全面建设节水型社会，确保中下游地区用水安全。加大黄河青海流域气候变化监测评估，重点加强冰川、冻土及黄河干支流水量监测，立足防大汛、抗大灾，加强抗旱、防洪、排涝基础设施和防灾减灾体系建设，提高沿黄城镇抵御灾害能力，努力建设“安澜”黄河。

青海是黄河潜力区，是国家重要能源资源接续地，保障国家能源资源战略性储备是青海义不容辞的责任。全省上下始终坚持“减量化、资源化、再利用”的循环经济发展理念，强化能源资源集约节约和高效利用，基本构建起循环型农业、工业、服务业产业体系，绿色低碳循环的生产生活方式逐步形成。但是黄河青海流域经济发展水平相对滞后。要处理好全局和局部的关系，牢固树立节约意识，强化源头减量，严守资源消耗上限，加大盐湖、金属、石油、天然气、可燃冰等国家战略能源资源储备，做到有序开发和保护性利用。增强黄河流域一盘棋意识，加强系统观念，合力推进水源涵养和生态环境保护、清洁能源开发和有效利用、特色资源开发、产业园区建设，推动沿黄旅游文化一体化发展，加强与沿黄各省区间的交流合作，在共同促进大保护、大治理中谋求流域内整体高质量发展，努力建设“共荣”黄河。

青海是黄河绿色源，是国家生态文明先行示范区，力争在全国率先实现碳达峰碳中和是青海义不容辞的责任。全省上下始终将绿色发展理念贯穿于经济社会发展各领域、全过程，绿色低碳循环产业体系基本构建，再生能源装机占比居全国第一，世界首条输送清洁能源的特高压线路建成投运，黄河青海流域成为全国重要的清洁能源基地。但是仍然存在产业链条短，新兴产业总体仍处于培育阶段等问题。要在供给和需求两端发力，将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，贯穿于黄河青海流域经济社会发展全过程，以产业结构和能源结构调整为关键，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。积极培育低碳零碳负碳新技术新产业，抓好零碳产业园区、碳中和示范区建设。扩大绿色低碳产品供给和消费，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，努力建设“低碳”黄河。

黄河流域横跨我国东中西部，是连接青藏高原、黄土高原、华北平原的生态廊道。黄河流域保护治理不仅事关防洪安全、供水安全，而且对于保障国家粮食安全、能源安全、生态安全具有举足轻重的战略意义。通过守护好“三江之源”，保护好“中华水塔”，深入推动“四种经济形态”“五个示范省”“四地建设”等重大部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，咬定目标、脚踏实地、埋头苦干、久久为功，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗，青海必将在新时代黄河流域生态保护和高质量发展中谱写出更加壮丽的篇章。