【两会话题】别让一线教师被额外工作所累

近年来，青海省先后出台了《青海省寄宿学校后勤人员配备标准(试行)》《政府购买学前教育服务项目实施办法》《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见》等政策文件，加大了对学前教育和寄宿制学校后勤岗位的购买力度，有效缓解了一线教师的额外工作负担，使广大教师能够全身心地投入教育教学工作当中。但部分地区由于认识和重视程度、地方财力等多种原因影响，购买服务的力度不一致，仍存在专任教师分担后勤工作负担重，寄宿制学校管教不分，学校管理压力大，学前教育教师工资低等问题。为此，民建青海省委建议，应加大政府购买教育服务的力度。

民建青海省委建议，政府应通过多种渠道筹措资金，建立政府投入为主，多元主体参与的公共教育资金投入和供给机制，为政府购买服务提供稳定和有力的财力保障。同时，加强督导力度，严格落实《青海省关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施方案》中“保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%”，以及《青海省中长期教育改革和发展会划纲要》中“省对下转移支付增量中不少于20%的资金用于教育”的要求。

鉴于我省各县财政普遍困难的实际情况，仅依靠地方财政无法有效改善学前教育教师工资待遇问题，建议制定合理的财政投入保障与分担机制，加大省级财政购买学前教育服务的力度，健全学前教育教师工资待遇保障体系。按照省财政和县财政7:3的比例共同承担学前教育购买服务，同时逐年提高省级补助标准。建立健全乡村幼儿教师工资待遇保障体系，参照当地社会平均工资水平，分地区制定学前教育教师最低工资标准，完善相应的社会保障制度，包括养老、医疗、失业保险和住房公积金等，有效改善乡村幼儿教师工资收入现状。

同时，加大省级财政支持力度，按照《青海省寄宿学校后勤人员配备标准(试行)》，制定方案逐年通过政府购买后勤岗位方式为学校配齐配备后勤人员，提升后勤服务岗位工资待遇，注重做好后勤管理人才和技术人才的培训工作，提高后勤人才队伍的管理素质和业务素质，实现“管教分离”，减轻教师负担。