【聚焦两会】强化野生动植物执法力度势在必行

青海省地理环境和生态系统独特，野生动植物资源极其丰富，而且独有性高，被誉为“珍稀野生动植物天然园和高原物种基因库”，具有较高保护意义和价值。近年来，社会各界对野生动植物保护意识得到显著提高，各级政府对国家公园范围内生物多样性保护力度不断加强，为野生动植物的栖息繁衍创造条件。特别是林业、农业等部门依法严厉打击野生动植物违法犯罪活动，生物多样性逐步恢复。但仍有部分不法分子存在侥幸心理，顶风作案，在经济利益的驱动下，张网捕鸟、投毒药鸟等行为屡禁不止。为此，农工党青海省委在今年两会上提出建议：强化野生动植物执法力度势在必行。

农工党青海省委经过调研发现，机构改革后，原隶属林业和草原局的青海省森林公安局、隶属农业农村厅的青海湖自然保护区水上公安转隶公安厅，行政执法和刑事司法衔接模式由同一部门领导下无缝衔接变为分属两个部门分别管理，亟须建立新的衔接合作机制。我省地广人稀，野生动植物分布广泛，加之我省特殊的生态地位，全省野生动植物保护执法任务重，执法人员少、装备差等问题长期且普遍存在，远不能满足当前执法需求。

对此，农工党青海省委建议，整合工作力量，明确野生动植物保护执法主体和职能，协调公安、林业、农业、工商等部门建立联合打击机制。相关部门加强沟通联系，签订合作协议，建立稳定的联席会议、联动执法、资源共享、移交程序等制度，推进行邢衔接全面规范，提升查处破坏野生动植物资源违法犯罪工作的质量和效率。

在加强野保综合执法队伍建设方面，尽快完成全省各级农业、林业综合执法机构改革，强化专业执法队伍力量，加强与野保组织志愿者的联系，建立日常沟通联系机制为集中力量保护野生动植物资源提供保障。

同时，建立法定的野生动植物司法鉴定机构，由司法部门牵头，农业、林业等部门配合，集中行业、高校和科研机构动植物研究方面力量，建立属于我省的专门野生动植物司法鉴定机构，为办理野生动植物行政和刑事案件，提供强有力的技术支撑。