【聚焦两会】保护百年品牌 振兴青稞酒产业

青稞酒作为青藏高原百年民族品牌，不仅是中国传统酒文化的重要组成部分，也是青藏文化的代表元素。近年来，海东市大力实施青稞酒产业振兴计划，积极组建行业协会，建立行业标准，全力打造“青海年·醉海东”文化品牌，成功申报“青稞酩馏酒”省级非物质文化遗产，培育“互助牌”等两个“中华驰名商标”，拓展研发“天佑德”等四大系列100多个产品。2019年销售额达16.3亿元，占全省销售总额的80%以上，占全省白酒产品市场份额的90%以上，占全国青稞酒销售总额的60%以上，地产白酒居于全省市场主导地位。

海东市政协调研后发现，目前，青稞产业带动功能有待进一步发挥，主要表现在：青稞酒产业促进区域经济发展的重要作用认识还不到位，对青稞本身的深度研究开发不够，青稞酒产业与文旅、健康等产业的融合度不高。产品品种过于繁杂，100多种青稞酒产品其酿造工艺、口感、品质等方面没有明显差异，辨识度不高，无法形成极具市场竞争力、品牌影响力、认可度高的知名产品。市场竞争混乱无序，本地小微青稞白酒企业，对市场区域进行细分，挤占低端白酒市场份额；省外白酒品牌入驻青海市场，挤占省内市场份额；青稞酒销售网络覆盖有限，缺乏市场竞争力。

同时，规范化管理仍然欠缺，除大酒厂以外，多数青稞酒生产企业受资金、设施、技术等因素制约，经营能力弱，属于作坊式生产，技术不规范、环境不达标、质量不稳定，生产经营各环节缺乏自身的精细化管理。

此外，对外宣传上缺乏简明有力统一的口号，未形成整体宣传合力。与传统酒文化、民族民俗文化融合不紧密，“高原”“绿色”“互助”等优势特色和地理标识不够凸显，宣传的吸引力、感染力、亲和力不突出。缺乏符合实际、切实可行的青稞酒管理研发生产营销人才引进奖补办法。缺乏围绕青稞酒创特色、树品牌的青稞酒科研体制机制创新和人才队伍建设。

根据调研结果，海东市政协建议，要制定青稞酒产业发展规划，成立振兴青稞酒产业发展协调领导小组，结合“十四五”规划编制，研究制定振兴青稞酒产业发展的中长期规划，及时研究出台促进青稞酒产业发展的相关政策措施。建立完善政府与企业、金融等相关行业联动机制，强化信息沟通，加强对重点产区、重点企业、重点项目的调度。省级、国家级青稞酒产业园，要加快产业集聚和产业链延伸，紧扣大健康产业发展，以青稞产业园项目为引领，促进青稞产业有力发展，提升青稞酒品牌集中度和核心竞争力。

同时，要推进产品质量标准化，加快建立和完善青稞酒标准体系建设，支持企业建立健全涵盖计量、质量、安全、环境保护在内的标准化监测管理体系。支持青稞酒企业充分利用和结合新技术、新业态，依托线上、线下、批发、零售等渠道，组织行业研讨、青稞酒品鉴、酒类评选、品牌推广活动，构建国内外产品营销体系，使更多消费者认知、认同青稞酒品牌。加快由相关监管部门、企业、行业协会、第三方机构等多方主体共同建设青稞酒质量评价体系，完善青稞酒质量检测项目、标准和手段，成立青稞酒检测中心，建设青稞酒行业诚信数据库。严格执行青稞酒生产经营许可制度，组建联合执法队伍，深入开展“打假保牌”专项执法行动，依法从严从快查处侵权违法行为。

在此基础上，发挥财政资金的杠杆作用，通过奖补、贷款贴息、产业发展基金等支持酒企技术改造、技术创新。加强政银企协作，积极拓展金融业务服务范围和方式，协助解决企业融资困难，给予青稞酒生产企业融资支持。各级政府设立青稞酒产业发展专项资金，在青稞酒绿色制造、市场拓展、品牌建设和装备技术提升等方面予以扶持，鼓励担保机构为中小企业提供信用担保和融资服务。出台青稞酒企业人才引进奖补办法，着力引进高层次、高技能人才，开展品酒师、酿造师、技师等评选、培养和中国酿酒大师申报工作。加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培训力度，坚持用好本土手艺人、老工匠，壮大品酒、酿酒、营销、食品安全等全方位的人才队伍。依托中国青稞酒研究院，加强产业基础性课题研究，促进新成果、新技术的转化应用。