【长云看“两会”】人大代表有话说

青海长云网讯（融媒体记者滕萌刘羿楠）1月15日上午九时，青海省第十三届人民代表大会第四次会议在青海会议中心隆重开幕。省长刘宁代表青海省人民政府向大会作政府工作报告。

2019年是青海经济社会发展极不平凡的一年。在外部环境错综复杂、风险挑战明显上升、下行压力持续加大的严峻形势下，青海在改革开放中以变促进，再迎接挑战中以稳应变，再化解风险中以进固稳，基本完成省十三届人大三次会议确定的目标任务，“十三五”规划纲要实现进度符合预期，朝着决胜全面建成小康社会迈出了坚实步伐！

——民生实事承诺全部兑现。通过公开征集、“群众点菜”确定的10类39项年度民生实事工程全面完成，新建扩建基础教育学校育学校336所，跨省异地就医直接结算全覆盖，人均期望寿命从72.05岁提高到73.12岁。全体居民人均可支配收入预计增长9％左右，居民消费价格涨幅控制在2.5％，城镇新增就业6.3万人，农牧区劳动力转移就业113万人次，党的就业优先政策落地落实。全省空气质量优良天数比例达95％，生态环境质量保持全国领先水平，各族群众共创共享生态普惠民生福祉。

——绝对贫国人口如期清零。聚力攻克“三区三州”和六盘山地区深度贫困堡垒，脱贫攻坚连战连胜。经省级核査，剩余的17个贫困县、170个贫困村、7.7万贫困人口符合摘帽退出标准。我们多措并举，强化精准扶贫、精神扶贫、对口扶贫，不搞形式主义，力戒弄虚作假，四年集中攻坚任务全面完成，14.55万户、53.9万建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚路上不落下ー户ー人，各族群众发自内心地感恩习近平总书记、感恩党中央、感恩伟大祖国!

——首届国家公国论坛成功举办。与国家林草局共办首届国家公园论坛，习近平总书记发来贺信，深刻阐述了建设以国家公园为主体的自然保护地体系的意义、理念、目的和内涵，给予我们巨大的鞭策和鼓舞。数百名国内外嘉宾、专家、学者围绕建立以国家公园为主体的自然保护地体系这一时代命题建言献策，深入研讨并形成了具有鲜明时代特征和价值引领的8条《西宁共识》，播撒了国家公园无限美好的希望种子，为全球生态治理保护贡献了智慧和力量。

——500强峰会为民营企业搭台赋能。与全国工商联共办中国民营企业500强峰会，从六个方面发出《青海倡议》，彰显了“两个毫不动摇”的坚定决心，为广大民营企业在青投资兴业搭建了广阔舞台。扎实开展市场主体发展促进年活动，制定促进民营经济和中小企业高质量发展“18条措施”，增加民营和中小企业信贷投放，鼓励创业创新，支持“专精特新”，市场主体增长6.7％，激发和提振了民营企业发展信心。

——与时俱进探索新发展格局。坚持以新发展理念为引领，按照“八字方针”和“六稳”工作要求，不断深化“三个最大”省情认识，努力探索“一优两高”的实现形式，初步形成以国家公园、清洁能源、绿色有机农畜产品、高原美丽城镇、民族团结进步“五个示范省”建设为载体，以生态、循环、数字、飞地“四种经济形态”为引领的经济转型发展新格局，努力开创现代化建设青海新征程。

——“中华水塔”保护加力增效。出台“中华水塔”保护行动纲要，构建“天空地”一体化生态网络监测体系，协同开展第二次青藏高原综合科学考察，基本完成自然保护地本底调查，三江源草地整体退化趋势有效遏制，水源涵养量年均增幅达6％以上，长江、澜沧江干流水质稳定在1类，黄河干流水质稳定在Ⅱ类以上，湟水河出省断面Ⅳ类水质达标率100％。举办清洁能源发展国际高峰论坛，“青电入豫”工程省内段贯通，“绿电15日”再创全清洁能源供电世界纪录，114万亩农作物化肥、农药用量分别减少24.4％、21.3％，并实现丰产丰收。保护发展相得益彰，人与自然和谐共生，坚决扛起保护三江源、保护“中华水塔”的重大责任。

——以底线思维防控重大风险。推动交通行业政企分开，组建省交控集团，多年累积债务合规转化有序推进。以应急强险的姿态处置企业债务，ST盐湖司法重整扎实推进，下大力气防控省投资公司累积债务可能引发的系统性风险，西宁特钢30亿元债转股全部落地，为精准拆弹、化危为机、改革转型创造了条件。妥善应对青南地区1961年以来最大雪灾、龙羊峡水库长时间大流量泄洪、果洛拉加镇山体滑坡等灾害险情，有效实施极高海拔可可西里盐湖漫溢应急工程，确保了藏羚羊栖息地安全。防暴恐、反分裂、重大敏感时点的社会领域风险防控有力，经济社会大局和谐稳定。

——减负节用立信除恶成效明显。“政策落实年”“基层减负年”活动深入开展，政府效能持续提升，会议文件压减30%，广大基层干部轻装上阵。坚持节用裕民，各级政府一般性支出压减10％以上，三公经费压减3％左右。在全国率先建成覆盖法人单位、自然人两大公共信用信息“基础数据库”，诚信青海建设扎实推进。扫黑除恶专项斗争深入开展，成功破获一批历史积案，各族群众拍手称快。

——新青海建设凝聚奋进力量。庆祝新中国成立70周年和青海解放70周年系列活动丰富多彩，国新办新闻发布会、外交部全球推介会、“一带一路”青海展、世园会青海日、民族自治地方发展成就展等活动成功举办，“两弹一星”奉献精神、慕生忠开路精神等5堂高原精神情景式宣讲反响热烈，《代号221”》等影视精品热播，从历史深处展示了青海人民昂扬向上的精神风貌，激荡起以新青海精神奋进新时代的磅礴力量!

关于今年的政府工作报告，人大代表们有话说

2020年工作总要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意思”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，做好“六稳”工作，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，统筹“五个示范省”建设，强化“四种经济形态”引领，提档升级绿色发展方式，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，持续推进政府治理体系和治理能力现代化，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

就2020年基层民警工作规划人大代表林秋云说：“作为一名基层公安民警，我们一定以政府报告为指引，以政府内容为思想···”

就2020年为民服务这方面人大代表庞海强说：“为民服务这方面会在压缩时间上，体现我们目标任务···”

就2020年甘德县脱贫攻坚人大代表索南多说：“作为甘德县基层干部来说，2020年脱贫攻坚、脱贫摘帽、打赢脱贫攻坚战···”

就2020年西宁市儿童福利院工作人大代表马严坤说：“对儿童福利院的孤障儿童、社会上的孤弃儿童，服务好，为她们的康复等方面···”

⭐️重点工作任务：

决胜全面建成小康社会。实现全面小康目标；深入实施乡村振兴战略；推动区域协调发展共进；提升人居环境质量。

坚决打赢三大攻坚战。决战脱贫攻坚；大号污染防治攻坚战；防范化解重要风险。

统筹“五个示范省”建设。建设国家公园示范省；建设国家清洁能源示范省；建设绿色有机农畜产品示范省；建设高原魅力城镇示范省；创建民族团结进步示范省。

强化“四种经济形态”引领。培育壮大生态经济；持续推进循环经济；着力发展数字经济；协调共建飞地经济。

筑牢国家生态安全屏障。开展“中华水塔”保护行动；做好“极地保护”青海工作；实施国家公园示范省三年行动。

深度融入长江黄河国家战略。加强水源涵养和保护；推动流域高质量发展；传承弘扬山水文化。

全力保持经济稳定增长。推动工业提质增效；促进消费扩容升级；推动文旅产业创新发展；切实增加有效投资；力促外贸稳定增长。