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逐梦奋进好光景

——兴海县在改革春风中焕发出勃然生机与活力
来源:海南报作者:许祥虎编辑:陈艳发布时间:2019-01-17 查看数0

站在兴海县街头,大概许多人无法想象40年前的兴海是一幅怎样的场景。当时的兴海县城和现在相比基础设施、个体经营几乎是不存在的,财政收入捉襟见肘,用“从零开始”四个字来形容改革开放以来兴海的发展,大概是一个较为恰当的比喻。
  然而,正是从1978年至2018年的这40年间,从县城中心到偏远的南部三乡,从基础设施建设到民生改善,从贫困到温饱再到即将全面小康的历史性跨越触目所及,让人切身感受到以兴海为代表的藏区城镇在改革春风中所焕发出的勃然生机与活力。
经济结构调整不断优化
  2017年,兴海县实现地区生产总值21.86亿元,比1978年的0.17亿元翻了11番,按可比价格计算,增长了127倍,年均增长14%2017年,全县人均地区生产总值达到2.6万元,比1978年的256元增长了103倍,年均增长2.66%;2017年,全县财政一般预算收入达到1.37亿元,比1978年翻了10番,1978年至2017年年均增长12.68%,财力年均实现两位数增长。一、二、三产业在发展中实现了对经济增长的动能转换。第一产业比重持续下降,由1978年的85%下降到2017年的34.6%;第二产业比重经历了1978-1999年的下降、西部大开发以来的上升和2013年之后的下降,2017年为38.7%;第三产业比重总体呈提高态势,由1978年的6%提高到2017年的26.7%。2017年人均收入为8914.7元,比1978年增长22倍。公路、水电、通讯、教育、卫生等基础设施建设不断完善,人居环境全面提升。到2017年底,县城常住人口城镇化率39.94%,比1978年提高32.04个百分点,城乡面貌焕然一新,城镇品位得到极大提升。
特色优势产业不断壮大
  改革开放以来,土地承包到户、草场承包到户、牲畜分配到户,全县农牧业呈现一派欣欣向荣的大生产景象。畜牧业以市场需求为导向,逐步由分散饲养向规模养殖转变,草地生态畜牧业试验区建设取得新成效,有机畜产品生产基地逐步建成。2017年全县肉类总产量比1978年增长5.4倍,牛奶产量增长5.84倍。
  特别是“十一五”以来,全县工业依托区位条件,挖掘、利用、开发优势资源,延伸产业链,不断壮大产业实力,逐步形成了以电力生产、常用有色金属矿采选、屠宰及肉类加工和肥料制造等为主的产业结构发展格局。乘势发展有机畜产品加工、有机农产品加工、文旅产品等特色轻工业;以班多电站为龙头,莫多、尕曲电站为载体,全力构建绿色环保、特色鲜明、优势突出、可持续发展的现代产业体系,光伏发电和风力发电等一些新型产业得到开发和利用。
  2017年,全县实现工业产值8.64亿元,为1978年49万元的1.76万倍,年均增长20.5%。
基础设施建设突飞猛进
  改革开放以来,全县不断改革投资体制,拓展投资渠道,扩大投资规模,优化投资结构。全县固定资产投资从1978年的0.0065亿元增加到2017年的18.83亿元,年均增长22.68%。
  分阶段看,1978年到1997年,固定资产投资呈现出投资规模小、增速波动大的特点。20年间累计完成固定资产投资1.08亿元,年均增长16.94%;1998年到2007年,借西部大开发的机遇,这一阶段固定资产投资呈现出投资规模迅速扩大、增速较高的特点。10年间累计完成固定资产投资18.66亿元,年均增长50.48%,年度最高增速达178%;2008年到2017年,伴随经济转型升级的步伐,投资建设从快速扩张转入平稳推进,呈现出固定资产投资增长步伐总体放缓,逐步进入提质增效的新阶段。10年间累计完成固定资产投资近140亿元,年均增长11.25%。
居民生活水平显著提高
  40年来,该县千方百计增加居民收入,一系列促进居民增收的政策措施深入实施,城乡居民收入成倍增长。
  2017年,全县全体居民人均可支配收入达16768元,比1978年增长102倍。其中,城镇常住居民人均可支配收入29694元,比1978年增长86倍,年均增长8.45 %;农村常住居民人均可支配收入11379元,比1978年增长77倍,年均增长7.93 %。
  城乡居民在收入持续增加、消费水平不断提高的同时,消费层次进一步提升,消费结构由解决温饱问题的基本需求逐步向个性化、优质化方向不断拓展。
公共服务能力明显提高
  改革开放以来,该县不断加大政策支持力度,社会保障提质扩面,科教文卫等社会事业全面进步。
  社会保障更趋完善,各类保险参保范围基本达到全覆盖。大力普及义务教育,实现藏区所有学生15年免费教育和中职全日制在校免费教育,九年义务教育巩固率达到93.73%;6岁及以上人口平均受教育年限由1978年的4年提高到12年。各项文化事业繁荣兴盛,1978-2017年全县公共财政文化体育与传媒支出累计2.2亿元,年均增长28.21%。医疗卫生服务能力显著提升,居民健康水平明显提高,1978-2017年公共财政医疗卫生与计划生育支出累计7.83亿元,年均增长22%。
生态文明建设不断推进
  改革开放以来,全县加大生态保护投入力度和重点领域污染防治,三江源生态保护建设、大河坝河道治理、水源涵养地保护等工程先后实施,“三北”防护林体系建设、天然林保护、城镇绿化等工作扎实推进,“生态立县”战略逐步确立。
  特别是党的十八大以来,全县进一步加大生态环境保护力度,深入贯彻落实习总书记“扎扎实实椎进生态环境保护”重大要求,积极推动生态保护绿色发展理念深入人心。森林覆盖率稳步提升,河长制全面施行,生态恶化趋势得到有效遏制,取得了生态保护和建设的新进展。《兴海县生态保护红线划定和管理工作方案》出台实施,环境保护制度建设初见成效,生态文明建设迈上新台阶。
  四十年时移势迁,四十年砥砺奋进。一串串数字、一个个成果,编织着兴海经济的跨越成长和农牧民群众生活质的提升,让人们切实感受到了改革开放的澎湃脉动。