西宁市城北区把脉食药安全助力幸福生活

守住食药安全底线，助力高质量发展，创造高品质生活。

新时代下，城北区食品药品和市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，全局干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，奋力推进“一优两高”战略部署，扎实推进“两个绝对”具体化工作，全局干部职工统一思想、坚定信心、攻坚克难，以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”扎实抓好食品安全监管工作，做好特种设备监察工作，加强质量监督，有效保障人民群众“舌尖上的安全”开创了北区食品药品和市场监督管理局新局面。

食品药品安全监管

检测数据把脉食品安全

【看点】看似简单的数据，是北区食药监系统执法人员心血和智慧的凝聚，也是前移监管关口，严防严控食品安全风险的重要举措，更是践行以人民为中心的发展思想，强化食品安全“党政同责”，不断加大食品安全经费投入的有力体现。

●全面推进“国家食品安全示范城市”创建工作。打造了朝阳地区民惠城周边和西海路景岳公寓沿线2条食品安全示范街和43家食品经营示范店。组织开展食品安全知识培训20余期，参加人员达3200余人次。多次组织北区食品经营企业负责人参加全市现场观摩会和示范企业创建评选活动。在辖区设立85处创建国家食品安全示范城市固定宣传标识，营造良好创建氛围。

●持续打造“农残检测示范区”。共计打造煤建市场、新华百货超市二十里铺店、日升超市马坊店等10家农残快速检测站，分时段为市民免费开放，从食品流通环节有效控制食品安全隐患，杜绝问题食品流入百姓餐桌，提升辖区群众食品消费信心。

●全面打造放心厨房。认真实施餐饮服务业分类定级店外公示暨“放心厨房”创建工作。对辖区餐饮服务单位进行集中整治并统一进行分类定级，提前完成1002家餐饮服务单位分类定级挂牌公示。目前确定9家餐饮服务单位申报B级升A级，226家餐饮服务单位申报C级升B级。

●成功打造“放心肉菜”示范超市。积极对辖区超市经营资质、日常管理、过程控制等方面进行指导提升，经考评组现场检查验收，确定惠客家超市小桥店和北京华联门源路店2家单位为国家级“放心肉菜”示范超市。

●全面开展食品抽检工作。2018年食品抽检共1400批次，其中食用农产品抽检800批次，食品监督抽检600批次；其中食用农产品抽检合格率99.75%；食品监督抽检合格率100%。

●强化药品监管，确保用药安全。开展药品经营领域突出问题专项整治8次。出动执法车辆105台次，执法人员276人次，检查13家眼镜经营店，15家医疗器械经营单位、2家医疗机构、76家药店。立案调查药品案件10起，化妆品案件1起，医疗器械案件4起，收缴罚没款39.323万元。报送药品不良反应38例、化妆品7例、医疗器械9例。

市场监管 找准问题精准施策

【看点】伴随着“放管服”改革的持续深入，食品药品和市场监督管理局把部门服务的触角延伸到企业的边边角角，“上门指导，跟踪服务”全程计划，营商环境不断优化，办事流程更加简化，工作效率进一步提升，助推全区企业更好、更快发展。

●深入开展市场扫黑除恶专项整治行动。广泛宣传扫黑除恶的重要性和危害性，共张贴海报1000余张、悬挂横幅71条、设置大型喷绘10处、发放宣传资料600余份、设立投诉举报箱17个。走访经营户800余人，排查市场17个，上报问题线索16条。

●市场主体工作完成情况。截至目前，全区共有各类市场主体28534户，完成市对区下达年度目标任务的102%。

●开展“双随机一公开”抽查工作。对省局按5%的比例摇号产生的267户被抽查企业和370户个体工商户开展了双随机一公开抽查工作，检查结果全部向社会进行了公示，实现了企业年报公示工作的监督检查，保证年报公示信息的及时性、准确性，强化事中事后监管。

质量监督 助力产业高质量发展

【看点】探索质量监督工作模式，夯实质量监督工作基础。充分发挥质量提升联席会议作用，初步建立分工明确、协作有效的质量提升工作长效机制。采取多种方式广泛开展宣传教育，努力提高辖区机关、企事业单位、学校和广大群众“质量强国”意识，营造良好的质量提升工作氛围。不断加大质量监督检查和特种设备安全检查力度，扩展流通领域商品质量抽检范围，完善特种设备使用单位档案管理，努力促进辖区质量状况不断向好。

●加大商品质量抽检力度，加强产品质量监督检查。共抽检石油产品61个批次，合格率为100%。抽检PVC等3个产品23个批次，合格率为93%。抽检餐饮餐具包装材料400批次，合格率为95%。抽检毛巾、肥皂、木工板、塑料杯等流通领域商品共计195批次，所有样品均已送检，目前正在等待结果。

●严格开展特种设备安全监察。截至目前，共检查特种设备使用单位88家，电梯921部，锅炉109台次，压力容器31台次，起重机械225台次，液化气瓶1654个，下达特种设备安全监察指令书31份，整治未定期检验及检验不合格电梯163部，排查和消除各种电梯安全隐患163处。

●开展计量器具监督检查。共检查各类计量器具740余台，没收不合格合格衡器8台。检查重点用能企业能源计量单位各类能源计量点8处，计量器具11台次。

特色亮点

全面提升行政效能

利用数字化手段提升科学办案水平，推进行政执法公开度和透明度。在行政执法过程中，积极推进行政执法全过程记录制度，为一线执法队伍配备了多功能执法记录仪，实现行政执法全过程留痕，用数字化手段促进文明执法、公正执法、依法行政。截至目前，共立案查处各类违法违章案件215起，结案173起，共收缴罚没款128.2万元。

不断深化改革，助力绿色发展，实现市场准入、行政许可集中办理。为进一步创新行政审批模式，简化办事环节，提高审批服务效能，优化营商环境，抽调业务骨干入驻区行政服务中心服务窗口集中办理《个体工商户营业执照》和《食品经营许可证》，实现了一站式办公，一条龙服务。为市场主体准入高效办理、办事群众“最多跑一趟”奠定了基础。

初步搭建“智慧监管”信息化监管平台。全面实施“智慧监管”信息化监管系统建设工作，新增远程监控点位120个。初步完成系统软件和移动执法终端的整合并进行试运行。