【四十年看青海·媒体记者青海行】脱贫致富 感恩美好时代

青海网络广播电视台讯（刘羿楠）自1978年党的十一届三中全会开启我国的改革进程以来，弹指一挥间，中国的改革开放事业已经走过了40年的光辉岁月。青海大地也紧跟时代潮流，让改革开放的春风吹遍城市乡村。2017年3月1日，一场“能人议事会”悄然在青海海北藏族自治州海晏县金滩乡开启，此后，“能人”带领乡亲们脱贫致富的新路子成为这里的主流。

政策帮扶助力脱贫

12月的海北藏族自治州，天空一碧如洗，冬日的阳光将地上还未融化的积雪照的通透，瑟瑟寒风吹过，直侵骨髓。

见到靳有兰的第一眼，印象并不深刻，一个普通的农村妇女，站在人群里满脸堆笑，简单而朴素。金滩乡人民武装部部长李永光说，这些就是咱们“金滩乡”的能人。

“能人”，顾名思义就是有能力的人，但这里的“能人”不仅有能力，他们在自身发展的同时，坚持继续奋斗，用探索创新的恒劲和韧劲，带领着金滩乡的乡亲们脱贫致富。在农村，想要真正的脱贫，就要从根源改变，这也是金滩乡的“能人议事会”成立的原因。

“能人议事会”的会议厅里，靳有兰坐在角落默不作声，然而轮到她发言时，变得落落大方，侃侃而谈，仿若变了一个人一般。靳有兰介绍，“能人议事会”成立之初只有48位成员，均是在全乡发展前景好的小微企业、公司、优秀专业合作社、能人大户中择优选取的。现如今，“能人议事会”成员变动，很多像靳有兰一样的成员加入其中，他们都是从贫困户中脱贫，后加入议事会通过自身努力实现帮扶乡亲脱贫的“能人”。

据了解，加入“能人议事会”的成员不仅要有能力，还要有好的品德，要看为社会贡献了多少。金滩乡多数贫困户都是因病致贫，对于实在没有劳动能力的家庭，“能人议事会”才会给予帮扶金，而有劳动能力的家庭，则设置了多种帮扶方式。为了鼓励大家转变观念，在帮扶下不等不靠，用自己的双手和努力实现脱贫，能人议事会制定了很多奖励措施，“操心奖”、“打工攒劲奖”、“经营灵活奖”、“劳动踏实奖”等奖项的设置，极大减少了大家懒惰、等靠要的心态。同时，对于挣够当年规定收入的人员给与相应的奖金鼓励，奖金2000-5000不等。通过入户调查，这些帮扶方式极大的激励了大家勤劳致富的信心，从真正意义上实现脱贫。

现在，靳有兰被推选为“能人议事会”的副会长，与她的交谈中，说的最多就两个字“感恩”。靳有兰说：“都是因为有党和政府的惠民政策，才有了我和乡亲们的今天。”所有“能人议事会”的成员也都是怀着这样感恩的心态，带领贫困户们务工，参加技能培训，为乡亲增收致富而努力。

图为：靳有兰给给贫困户发放帮扶金

勇当脱贫“排头兵”

1997年，年仅20岁的靳有兰从金滩乡东达村嫁到了仓开村，那时家里十分贫困，没有自己的房子，借住在别人家。靳有兰说，自己从未想过，有一天能发展自己的产业，带领更多的人致富。当时的靳有兰想法很简单：“解决温饱，经营好自己的小家，教育好孩子，如果条件容许，送她们去上学。”如今，靳有兰的两个女儿都上高中了。

“党和国家的惠民政策好，帮助我慢慢克服了这些困难。”生活有保障了，靳有兰开始琢磨致富发展的路子。2012年，她有了做牛羊育肥的想法，但村里没有一个人敢做，认为风险太大，一旦倒了就永远爬不起来了，做了思想工作也没有人敢跟随，靳有兰坚信，牛羊育肥绝对大有前途，便决定自己做。

有了项目却没有启动资金，靳有兰考虑再三后毅然跑去银行贷款。银行商业贷款是需要抵押物的，家里仅有一头老母牛的靳有兰没有抵押物，无法从银行贷款。多方沟通、协调，有人推荐她去投资担保公司试试，工作人员到家中考察后，最终决定无抵押给她贷款两万元。靳有兰笑称，可能是产业发展的前景和自己的信心感染了他们。

有了启动资金，靳有兰信心倍增，成功挣到第一笔资金。此后三年，不仅实现了脱贫，还清了贷款，还有了更多致富的想法。从一个贫困户到现在的成就，也让靳有兰心怀感恩，愿意去帮助更多的人。

为了让牛羊育肥产业化，也为了让乡亲们增产增收，靳有兰特意从外省大公司引进玉米等饲料，给村子里不敢做育肥的村民，他们只需要购置牛羊，等牛羊卖出后再把饲料钱还给她。在她的带动下，越来越多的村民加入，现在村里50%的人都做起了牛羊育肥，不仅有了可观的收入，还带动了更多的村民致富的想法。

靳有兰说：“说什么不顶用，只有付出行动自己成功了，他们才能相信并且愿意去做，老百姓更愿意相信底层的声音和自己看到的事实。”2014年，靳有兰开办海晏县蓝天绿色畜禽养殖繁育有限公司。刚开始，公司养殖场建在大山深处，没有水电。乡政府得知情况后，不仅帮他们建了蓄水池，提供了饮水保障，还修了路，方便运输，让公司没有了后顾之忧。2015年，靳有兰本地招收10户贫困户员工，带动他们一起增收，努力脱贫。后来，越来越多的贫困户参加，月收入从1500元增长到了3000元，靳有兰公司年营业额也从过去的几万增长到了几十万。

靳有兰和养殖场里的小羊

带领乡亲奔小康

靳有兰说：“议事会的成立，不单单是为了精准扶贫，更是我们互帮互助的实际举措。在这里，我们实现了信息资源的互通，大家一起分享经验，交流学习，从互不认识到相互帮助，就跟一家人一样，这是很有意义的一件事。”

小康不小康，关键看老乡。随着“能人议事会”的成立，越来越多的乡亲被“能人”们带动，有了致富想法，在惠民政策的鼓励下，他们开始考察市场，开作坊、搞养殖、做家政，寻求脱贫致富的新路子。

如今，金滩乡“能人议事会”已制定了完善规章制度，设立了独立财务账号。本着奉献团结、互助进步的宗旨，以全面建成小康社会为目标，出谋划策推动产业发展，用人用工带动贫困户稳定增收等方式助力精准扶贫工作。同时，通过议事会成员间加强沟通、问题汇总、协助解决、资源共享等方式实现抱团成长，形成能人议事会健康成长良性循环，为全乡产业发展和打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。参与其中的“能人”们，不仅是产业发展的带头人，也是政策的宣传员、精神文明的倡导者、社会稳定的维护者，也为金滩乡培养了一批优秀的后备力量。

能人议事会奖励帮扶大会

目前，本着平等自愿、协商一致原则，议事会59家“能人”公司及合作社已自愿认领贫困户及边缘户218户719人，将通过参与务工、年终分红和股权分红等三种方式，为他们带来实实在在的收入。下一步，“能人议事会”也将不断激发内生动力，切实履行责任,，为建设富裕、秀美、和谐、幸福新金滩贡献更大力量。