青海省十三届人大一次会议举行第二次全体会议

1月28日上午，省第十三届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。

会议应到代表392人，实到384人，符合法定人数。

大会执行主席马伟、卫新华、王丽、王振昌、尤伟利、尼玛卓玛、孙林、李永华、杜贵生、杨牧飞、吴德军、何刚、陈志在主席台前排就座。

王国生、王建军、刘宁、王晓、公保扎西、滕佳材、张西明、王予波、严金海、王宇燕、于丛乐、马吉孝、曲新勇等领导和大会主席团成员在主席台就座。

大会执行主席马伟主持会议。

会议先后听取省十二届人大常委会副主任穆东升作省人大常委会工作报告、省高级人民法院代院长陈明国作省高级人民法院工作报告、省人民检察院检察长訚柏作省人民检察院工作报告。

穆东升在报告中说，2017年，是党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想历史地位、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年，是省第十三次党代会描绘更加富裕文明和谐美丽新青海宏伟蓝图、以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求呈现新气象的一年，也是省十二届人大及其常委会认真贯彻中央和省委决策部署、人大工作和建设取得新成效的一年。一年来，在省委的坚强领导下，省人大常委会恪尽职守、扎实工作，全面完成了省十二届人大六次会议确定的各项任务。一是把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。二是加强“四个转变”法治保障，依法履行人大职能。三是充分发挥人大代表作用，不断夯实基层基础。

穆东升说，过去的五年，省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“四个扎扎实实”重大要求为统领，以“一个同步、四个更加”奋斗目标为导向，以推动“四个转变”为着力点,依法行使立法、监督、决定、任免职能，代表工作、自身建设、改革法治相互促进，人大工作和建设成效显著。党的领导得到新加强，立法工作取得新成果，监督工作取得新成效，决定任免得到新提升，代表工作实现新拓展，改革创新迈出新步伐，依法治省开创新局面，换届选举创造新经验，上下联动形成新合力，自身建设迈上新台阶。

在谈到今后五年的工作建议时，穆东升说，今后五年,是全面建成小康社会决胜期、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。站在新的历史起点上，我们必须深入学习和全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求为主线，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以永不懈怠的精神状态认真履行职责、扎实开展工作，进一步健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，把人民代表大会这一根本政治制度安排坚持好、完善好、发展好。要建设党性更加坚强的政治机关，要建设全面担负职责的工作机关，要建设密切联系人民群众的代表机关，确保人大代表始终根植人民、服务人民。

陈明国在报告中说，2013年以来的五年，是我省发展进程中极不平凡的五年，也是全省法院事业发展最快、势头最好、成效最明显的五年。五年来，省高级法院在省委正确领导、省人大及其常委会依法监督、省政府省政协大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个扎扎实实”重大要求，努力推动“四个转变”，充分有效发挥司法审判职能作用，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业做出了应有贡献。一、坚持依法履职，为改革发展稳定提供有力司法保障。二、坚持攻坚克难，为社会信用体系建设提供强力支撑。三、坚持先试先行，司法体制改革取得明显成效。四、坚持建设与应用并重，法院信息化实现跨越式发展。五、坚持固本强基，大力加强法院基层基础工作。六、坚持从严从实管理，法院干部队伍整体素质明显提升。

陈明国说，2018年，全省法院将把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为今后一个时期的首要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民、公正司法，推动新时代人民法院事业实现新发展。要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，引领新时代法院工作开创新局面；要充分发挥审判职能作用，为新时代经济社会持续健康发展提供司法保障；要全力推进基本解决执行难工作，为新时代社会信用体系建设提供有力支撑；要全面深化司法体制改革，不断提升审判质量效率和司法公信力；要大力加快智慧法院建设，全面提升新时代法院工作现代化水平；要贯彻新时代党的建设新要求，打造一支政治过硬本领高强的人民法院队伍，确保司法公正高效廉洁。

訚柏在报告中说，2013年以来，全省检察机关紧紧围绕全省工作大局，认真落实省十二届人大历次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，准确把握检察工作中带有方向性、根本性的问题，认真践行“三个强化”总要求，切实落实“三大任务”，大力加强检察业务、检察队伍和检务保障“一体化建设”。2016年以来，我们围绕“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路，进一步筑牢检察职能的发挥要与省情实际紧密融合的理念，在深化司法体制改革、聚力监督主责主业、履行检察职能等过程中始终坚持植根当地、服务当地、努力推进检察工作持续平稳健康发展，青海检察事业取得了新成效。一、着力在服务大局中展现检察作为。二、着力在维护社会稳定中发挥检察职能。三、着力在惩治和预防职务犯罪中彰显检察担当。四、着力在诉讼活动中强化检察监督。五、着力在改革创新中提升检察公信力。六、着力在队伍建设和基层基础建设中提高检察能力。

在谈到2018年主要工作安排时，訚柏说，要以党的十九大精神为指引，进一步坚定检察工作的政治方向；要充分发挥检察职能，为新时代经济社会持续健康发展提供检察服务和保障；要聚焦检察监督主责主业，不断提升检察工作品质；要坚持以人民为中心，进一步强化民生检察；要强化生态环境司法保护，推进美丽青海建设；要深化司法体制综合配套改革，不断增强改革系统效能；要加强检察队伍建设，全面推进从严治检。

会议还依次通过了关于青海省第十三届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定；大会选举办法；总监票人、监票人名单；关于设立青海省第十三届人民代表大会专门委员会的决定；省十三届人大专门委员会组成人员人选办法。

出席省政协十二届一次会议的委员列席会议。