【奋进强国路 阔步新征程】青海：强化土地要素保障 推动经济社会持续向好

土地是支撑经济社会发展的重要保障，高质量发展对土地要素配置精准性和利用效率提出了更高要求。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出，优化土地管理，健全同宏观政策和区域发展高效衔接的土地管理制度，优先保障主导产业、重大项目合理用地，使优势地区有更大发展空间。2024年，青海省自然资源厅持续强化政策、要素、服务保障，积极探索用地要素保障各环节改革，推动全省经济社会持续向好。

从空中俯瞰，群山间一条绿龙自西向东缓缓而出，在海南州兴海县与贵南县交界处止步而盘。绿龙止步处就是国家规划建设的重点水电工程——羊曲水电站。今年11月，羊曲水电站首台机组顺利完成72小时试运行，正式并网发电。作为一等大（Ι）型工程，羊曲水电站的建成对促进青海省新能源规模化开发应用和打造黄河上游清洁能源基地提供有力支撑。

国家电投黄河水电公司工程建设分公司征地移民总监  苏延海：总面积是5000公顷，确实是快。

苏延海口中的“快”指的就是今年以来，我省自然资源部门聚焦审批制度改革，提高用地审批效率。构建省、市、县三级联通、网上预检、业务协同的国土空间用途管制监管系统，从“开门服务、远程审查”变为“上门服务、线上审查”，切实做到送政策、搭桥梁、办实事，实现审批服务链条“扁平化”，审批服务由“繁慢难”向“简快易”转变，切实提升审批服务效率。

主导产业和重大项目是拉动经济增长的重要引擎。土地作为保障主导产业和重大项目开工建设的要素，配置指标与落地效率对工期有着直接影响。在占地1200亩的海南州大数据产业园里，依托“水丰、光富、风好、地广”的优势深度融入“东数西算”“东数西存”“东数西训”国家战略布局，“绿色算力”悄然兴起。

青海云谷大数据产业开发有限公司综合部经理  李涵：一期项目有我们5000平方米的数据中心，一共是527个机架，我们一期的数据存储量是40%，目前主要就是海南州政务上的一些数据。

目前，海南州大数据产业园一期已经投运、二期准备投建、三期已经布局。当地自然资源部门是如何支持重点项目审批落地、做好要素保障，助力我省清洁能源产业高地打造的呢？

海南州共和县自然资源和林业草原局副局长  牛海玲：我们落实专人跟踪服务，采取24小时审批不过夜制度，做到认真审查，采取容缺受理和当日受理、当日完成等方式，通过各环节工作前移，压缩报批资料组卷时间，加快推进了项目用地的组卷报批进程，全力保障大数据产业园项目的用地。

土地要素保障是促进经济社会发展的重要保障之一，也是项目建设要素保障的最后一关。近年来，省自然资源部门紧紧围绕高质量发展，在严守红线底线、促进节约集约、维护农牧民权益的前提下，持续强化政策、要素、服务保障，充分运用项目选址、选线、项目用地会商、土地要素保障服务专班、预检查对接等机制，以及为推进优势特色产业发展和产业“四地”建设所专项建立的6个要素保障工作专班，强化政策供给保障，提高要素配置精准性和有效性。

青海省自然资源厅用途管制处主任科员   曹莉娟：今年以来累计预审用地项目42件，拟用地总规模约8.53万亩，总面积同比增长178%，累计审批用地151件，设计用地总面积20.20万亩，审批面积同比增长257%，有效保障了青海黄河羊曲水电站、青海黄河玛尔挡水电站、青海南山抽水蓄能、西宁至成都铁路等一批国家级、省级重大项目，同时也推动了大通避险搬迁、民和灾后重建、羊曲移民安置的民生项目用地，全力支撑全省经济社会高质量发展。