省级法规规章规范性文件数据库助力法治青海建设进程
10月31日,记者从青海省人大常委会办公厅召开的新闻发布会上获悉,按照全国人大常委会关于法规规章规范性文件数据库建设的工作要求,经过全省各级人大、政府、监委、法院、检察院和省司法厅、省发改委、省财政厅等相关单位一年多的共同努力,我省省级法规规章规范性文件数据库已经基本建成,上周已经正式上线开放运行,供社会公众免费查阅使用。
就全省人大系统而言,现行有效的320件地方性法规、自治条例和单行条例,西宁市、海东市和六个自治州人大通过的140余件决议决定已经入库;历届省人大常委会通过的现行有效的30余件决议决定,以及全省各县区市和乡镇人大通过的决议决定也将在近期入库。
从定位上来说,省级数据库始终对标对表国家法律法规数据库,在方案设计、数据规则、技术标准、功能应用等方面与国家法律法规数据库保持一致,确保了数据库的统一性、准确性、规范性。
在内容上,我省的数据库作为国家法律法规数据库的子库,将把全省人大、政府、监委、法院、检察院五个系统和省、市、县、乡四级的所有法规规章规范性文件纳入其中,在全省各级人大和“一府一委两院”的官网上免费向公众开放,作为法治领域的一项重要公共产品,为全社会提供完备、权威的法律法规信息,动态展示我省各级人大和“一府一委两院”所有规范性文件的完整内容和实时变化。
在检索方面,做到精准查询和类别查询相结合,在实现模糊查询、精准查询等基本功能的基础上,在平台列表页检索文件栏目增设了“主题分类”选项,分为综合政务、国民经济管理、国有资产监管等19个类别,使用者可以一键查清同一类型的所有相关规范性文件,便于全面了解。
同时,使用上实现便捷化和智能化相。目前,数据库已通过PC端互联网向社会公开展示,为公众提供有关法规、规章、规范性文件的WPS等版本和电子文本的一键查询、一键检索、一键预览、一键下载等实时在线服务;并在系统后端设计了文件查重、意见建议反馈、访问量统计等功能,便于文件制定机关出台决策,广泛听取意见建议。
“建设省级法规规章规范性文件数据库,对加快建设法治中国建设工程至关重要,对于逐步实现规范性文件的规范化、透明化、减量化、提质化发展,最终实现对所有规范性文件的监督全覆盖,也具有十分重要的意义。这项工作的意义,已经超出了建设一个数据库本身,必将助力法治青海建设进程,推进依法治省步伐。”青海省人大常委会法工委副主任谢平说。